強化自我約束 把權力關進制度籠子

　　“除被留置人員外，其他涉案人員的問題線索有沒有按規定移送或備案？”

　　“時間很緊，我們正在抓緊做。”

　　“雖然沒有超過規定時限，但這裡還是要強調一下程序意識、時限意識。大家要嚴格按照監督執紀工作規則要求，按規定將問題線索備案或移送。”

　　這是近日召開的山東省威海市紀委監委某審查調查組專題會議上，組長孫洪毅與工作人員的對話。嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》開展工作，已經成為紀檢監察干部的思想自覺和行為習慣。

　　監督執紀工作規則由黨中央制定，為紀檢監察機關定制度、立規矩。十九屆中央紀委三次全會工作報告明確要求，嚴格執行監督執紀工作規則，把執紀執法權力關進制度籠子。各級紀檢監察機關認真執行監督執紀工作規則，強化自我監督，健全內控機制，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。

　　“一個口子管線索，確保底數准、情況明。”重慶市紀委監委按照監督執紀工作規則要求，建立起全新的問題線索管理台賬，明確委機關所有問題線索由案件監督管理室一個口子進出，徹底改變過去線索管理中可能出現的線索入口不統一、管理不規范、“多頭分辦”等問題。該市紀委監委明確，案件監督管理室定期對監督檢查室和審查調查室的問題線索管理情況進行核查，重點了解新分辦的問題線索是否及時錄入、是否在規定時間內進行處置﹔監督檢查、審查調查中發現的問題線索是否及時向案件監督管理室備案或移送等，發現問題立即督促整改。

　　監督執紀工作規則第三條規定，嚴格工作程序，有效管控風險，強化對監督執紀各環節的監督制約。四川省成都市紀委監委在全市紀檢監察機關深入推進風險防控工作，重點圍繞紀檢監察機關的信訪舉報承辦權、執紀監督權、審查調查權、定性量紀權等方面，督促全市各級紀檢監察機關從梳理職責職權、查找風險點、制定防控措施、建立預警機制等四個方面抓好工作落實，建立健全制度28項。

　　監督執紀工作規則第四十八條規定，對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等重要取証工作，應當全過程進行錄音錄像，並妥善保管，及時歸檔，案件監督管理部門定期核查。

　　“要確保被搜查人、被搜查場所所有人的合法權利，同時細化工作措施，確保搜查獲得的証據真實、合法、有效。”前不久，浙江省杭州市紀委監委第九紀檢監察室主任毛建標在帶隊執行搜查任務時，反復叮囑工作人員。為確保搜查工作嚴謹規范，毛建標等人嚴格依照監督執紀工作規則要求，全程視頻留痕。同時，專門邀請搜查所在地轄區公安派出所民警、被調查人家屬作為第三方見証人在場，事后還履行了簽字確認手續。

　　“整個談話過程都是全程錄音錄像，而且要歸檔保存。”廣東省廣州市紀委監委案件監督管理室相關負責人介紹，該市在審查調查場所建立了錄音錄像監控系統，音像資料備份隨案移送審理部門。（本報記者 李志勇）