連雲港市一干部騙補300萬換來7年刑

“被告人張自福犯貪污罪，判處有期徒刑七年……”3月15日，一審判決書下達的消息傳出后，隨即在江蘇省連雲港市贛榆區干部群眾中引起震動。“以前覺得地震局、科協等都是清水衙門，沒想到問題這麼惡劣……”

此前，贛榆區紀委監委第四紀檢監察室接到案管室轉來的信訪件，反映區地震局原局長張自福利用虛假材料騙取國家財政資金佔為己有。鑒於問題線索非常籠統，且張自福系在職單位的一把手，經報請主要領導批准，決定先進行書面函詢，希望他能主動說明情況。然而，張自福在函詢回復中對相關問題全部予以否認。“本著審慎、負責的態度，經請示主要領導后，我們對張自福進行了一次面對面的談話，希望他能夠抓住機會。”第四紀檢監察室副主任王振明說。

“你在擔任區科協主席期間，有沒有申報過上級財政扶持資金項目？”王振明開門見山。

“申報過，我們是以區科協下屬單位‘區海洋科技館’的名義申報的，這是一個上級財政補助資金項目。申報材料還是我親自組織制作的，當時還進行了招投標，喏，這是有關材料。”

“項目建在哪？建完了嗎？”

“在海頭鎮，早就建成並投入運營了。”

“上級財政補助資金是怎麼用的？”

“上級一共撥付了350萬元補助資金，這些錢全部都用於項目建設。”

“你和家人有沒有參與項目建設？”

“當然沒有，我是黨員領導干部，我和家人是絕對不會參與的。”

顯然，張自福是有備而來，從項目本身到招投標再到資金流向，他說得頭頭是道。談話一結束，王振明立即組織情況分析會，決定成立調查組，兵分三路逐一突破問題。

調查人員到區編辦調查時，發現所謂“區海洋科技館”隻有一份批復材料，根本沒有機構編制，也沒有工作人員﹔來到項目現場，調查人員看到的是正在運營的“連雲港海州灣海底世界”，而這一項目，早就有媒體報道過，是由一個外地老板投資建設的。

項目招投標材料非常齊全，內容十分詳盡，共有厚厚的十余本，裡面還有省政府特聘專家的簽字。然而，在調取工商登記材料時，調查人員卻發現這家招投標公司成立的時間，比招投標材料的制作時間還晚一年！而且其他材料也存在重復摘抄現象，這說明招投標材料都是假的。

隨后調查人員赴徐州、南京、杭州等地，通過調取各地相關銀行賬戶流水、查証相關網上支付信息，發現張自福將上級撥付的資金化整為零，分別轉到妻子、妻弟、親戚、同學等個人賬戶，用於消費、購房、為兒子開公司等，甚至在調任區地震局局長后，還將區科協賬戶上的10余萬元轉到地震局賬戶……至此，一切都已經水落石出。在鐵的証據面前，張自福很快交代了其編造虛假材料騙取上級補助資金300余萬元，並將大部分補助資金轉移至家人、親戚、同學等個人賬戶並非法佔為己有的犯罪事實。

2018年8月25日，張自福被移送檢察機關審查起訴。2019年3月15日，張自福被一審判處有期徒刑7年，並處罰金人民幣50萬元。“張自福處心積慮、絞盡腦汁，但‘紙包不住火’，終究難逃黨紀國法的嚴懲。”贛榆區委常委、區紀委書記、區監委主任閔浩介紹，該區以張自福案為反面教材，制作警示教育片《背離初心的代價》，在全區黨員干部警示教育大會播放，並先后在區科協、區地震局等單位開展點穴式警示教育活動，警示黨員干部守好廉潔底線。（於治國 王澤鋒）