本報訊(記者 鄭歲寒 陳和洲)鹽青線通車運營,鹽徐鐵路鹽城段已開始鋪軌,鹽通鐵路鹽城段橋梁樁基工程任務超過七成、全面進入箱梁架設施工階段,鹽泰錫常宜城際鐵路已開展可研,鹽城高鐵綜合客運樞紐全面開工建設,我市鐵路建設取得歷史性突破。1月22日,全省鐵路工作座談會在南京召開,通報2018年度全省鐵路建設工作目標任務考核情況,我市在全省鐵路建設工作綜合考核中獲得特等獎,為全省唯一獲此殊榮的市,也是全省首次設立該獎項。
加快推進高鐵網絡建設,是我市構筑現代化交通運輸體系的重要內容。圍繞市委、市政府的決策部署,全面落實省委、省政府“以我為主”“蘇北突破”的新時代鐵路發展要求,堅持規劃引領,注重服務保障,精心打造高鐵樞紐節點,全面加快鐵路建設,推動鹽城真正跨入“高鐵”時代。至去年底,除了鹽青線通車運營外,我市境內在建的鐵路項目均取得突破性進展,其中鹽通鐵路年內完成投資25.22億元,徐宿淮鹽鐵路完成投資22.9億元,綜合客運樞紐東廣場正開展工程樁、圍護樁施工,西廣場工程樁及圍護樁正同步施工,鹽城站站房完成樁基491根、佔設計總數的64%。
我市有5條高鐵和1個綜合客運樞紐同步規劃建設,是全省鐵路建設的主戰場。實際工作中,市委市政府領導靠前指揮,系統思維推動全市鐵路建設工作,主動把鐵路建設放在全國、全省發展大局中來謀劃,積極推動干線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道交通“四網融合”。目前,市域市郊鐵路方案研究正配合市發改委委托中鐵第四勘察設計院編制,大市區軌道交通線網規劃正由中鐵設計咨詢集團編制,並積極規劃將鹽城北打造成綜合性鐵路物流中心,構建“一主多節點”的全域鐵路貨運體系,進一步調整運輸結構,推進鐵路物流。圍繞產業布局,我市積極推進港口支線,目前大豐港支線鐵路項目可研鑒修通過審查,濱海港支線鐵路預可研文本編制完成。
鐵路建設,第一要務是拆遷。為保障鐵路建設用地,我們實行臨時用地先供、紅線內控制性工程用地先交、影響控制性工程和臨時用地的房屋先拆等“三先”措施,保障施工單位的快速進場、快速施工。征地拆遷中,我市積極探索實行“先安置、后拆遷”,動員沿線各縣(市、區)採取集中安置、自拆自建和貨幣安置等多種方式對被拆遷農戶進行安置,贏得各地群眾支持。鹽通鐵路開工后,我市用1個月時間完成995戶民房拆除工作,超前完成省政府時間節點要求,創造了“鹽城速度”。
服務保障中,我市將鐵路資本金納入市財政年度預算予以保障,按照省鐵路辦下達的年度資本金解繳任務,按時繳納徐宿淮鹽鐵路資本金1.9億元和鹽通鐵路資本金5億元,解繳率為100%,為鐵路建設順利推進提供堅實的資金保障。
建設高鐵是全市830萬百姓的期盼。在鐵路建設過程中,我市不僅把拆遷工作做得最好,也提出做到服務協調最優、路地關系最和諧的目標。全市上下,從市到鄉鎮都成立鐵路辦或指揮部,主動靠前服務,確保鐵路工程建設實現“零干擾施工、零障礙進場、零距離服務”。開通行政審批“綠色通道”,幫助建設單位辦理市級用地、跨河、跨路等施工許可,主動處理各類矛盾糾紛,保証了鐵路建設的順利推進。
此外,我市積極發揚“工匠精神”,把每一個項目都當作精品工程來鑄造。鐵路管理部門加強原材料質量控制和工藝細節管控,督促參建單位落實質量管理責任,配合安監部門做好安全生產監督工作,督促施工單位完善安全管理制度,開展隱患治理排查,至目前我市鐵路建設未發生安全生產上報事故。
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