2017民生改革“瞄准”四大熱點 多地將上調養老金標准【2】

大城市醫院人滿為患現象有望緩解。資料圖

“健康中國2030”在各省落地

2016年8月26日，中共中央政治局會議審議通過“健康中國2030”規劃綱要（以下簡稱“健康中國2030”）。會議強調，《健康中國2030》是今后15年推進健康中國建設的行動綱領。

在今年各省政府工作報告中，北京、內蒙古、黑龍江、遼寧、河北、山西、安徽、貴州、四川、陝西、青海、江蘇等地均設置專門段落，明確在年內推動《健康中國2030》在當地落地生根。

公立醫院改革向來是醫改的重點、難點。《健康中國2030》中要求，推進政事分開、管辦分開，理順公立醫療衛生機構與政府的關系，建立現代公立醫院管理制度。2015年5月，國務院辦公廳印發的《關於城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》提出，城市公立醫院綜合改革試點到2017年全面推開。

今年，上海、天津、重慶、內蒙古、寧夏、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、雲南、四川等地將全面推開公立醫院綜合改革，逐步破除公立醫院逐利機制，優化醫療資源布局，構建合理的就醫秩序。

作為緩解群眾看病難、看病貴的重要舉措，分級診療制度建設被視為醫改進入新階段的重要標志。2016年12月21日召開的國務院常務會議指出，2017年要在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點。

對此多省已出台具體舉措。比如，北京市提出，推進分級診療，加快緊密型醫聯體建設，引導部分二級醫院向康復護理醫院轉型。上海市將全面實施社區衛生服務綜合改革，基本建立分級診療政策體系，完善家庭醫生制度，實施基層中醫藥服務能力提升行動。

又如，浙江省表示，確保每家三甲綜合醫院與2家以上縣級醫院建立緊密合作關系，每個縣市每天有三甲醫院派駐的不少於10名副高以上職稱醫師在縣級醫院工作。內蒙古提出，新改建社區衛生服務站30所、農村衛生室262所，實現鄉鎮遠程會診服務全覆蓋，實現村級標准化衛生室全覆蓋。

在提高全民身體素質方面，《健康中國2030》明確，完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，推動全民健身生活化。

在這方面，廣東省提出，廣泛開展群眾體育運動，深化青少年體育改革和足球改革，加快發展體育產業，提高競技體育水平。寧夏表示實施全民健身計劃，深入開展群眾性體育活動，籌備全區第十五屆運動會，辦好銀川和吳忠國際馬拉鬆等體育賽事。