地方跟進:健全完善內控機制
在中紀委的帶動和影響下,近段時間,不少地區紀檢監察部門出台新政,或完善工作規程和監督制約措施,或出台禁令、開列“負面清單”,或建立廉政檔案,力求堵住風險點,健全完善內控機制。
江西鄱陽縣紀委進一步規范部門議事決策制度,建立和完善信訪受理權、線索處理權、問題審查權、處分決定權和重大事項處置權的工作規程和監督制約措施,不斷健全重點環節、關鍵崗位的廉政風險防控體系。積極加強與縣委及相關組織人事部門的溝通,對忠誠干淨擔當的紀檢監察干部,做到“有為必有位”。
在廣西桂林,市紀委對加強紀檢監察干部隊伍管理開展了一系列探索,用“藍牌”“黃牌”“紅牌”將問題進行分類。“藍牌”提醒,預防化解。運用好監督執紀“四種形態”,將問題和矛盾化解在萌芽狀態。把小問題立為“黃牌”,採取咬耳扯袖、紅臉出汗的方式進行警示約談和批評教育,督促改正。把違紀問題立為“紅牌”,給予嚴厲查處。
山東威海先后制定紀檢監察干部“十條禁令”、從嚴管理“六不允許”規定等內部管理規范,結合工作實際開列“負面清單”,將一些紀檢監察干部的特殊紀律要求納入清單內容。制定紀檢監察干部問題線索處理辦法,建立紀檢監察干部問題發現機制,通過來信來訪、社會了解、網絡舉報、領導交辦等多種方式,了解對紀檢監察干部落實監督責任、遵守“六項紀律”情況。
湖北武漢在全市紀檢監察系統開展作風建設自查自糾活動,聚焦是否存在違反政治紀律和政治規矩、利用權力謀取私利、違反中央八項規定精神、省委六條意見和市“十一項禁令”的問題,特別是財務管理是否規范,報銷內容和手續是否符合規定,票據使用是否符合要求等。
遼寧大連市紀委監察局出台《大連市紀檢監察干部“十條禁令”》,敦促全市紀檢監察干部令行禁止,嚴格遵守執紀審查各項紀律和規矩。“禁令”包括嚴禁擅自處置反映黨員領導干部問題線索、嚴禁辦人情案和關系案,嚴禁隱瞞或虛報調查核實的情況、嚴禁辦人情案和關系案等情形。
為進一步加強對全市紀檢監察干部的監督和管理,嚴防“燈下黑”問題發生,貴州安順市紀委向各級紀檢監察機關發出通知,要求建立全市紀檢監察干部廉政檔案,主要運用於客觀評價紀檢監察干部的廉潔從政情況,為紀檢監察干部的考核、獎懲、提拔提供依據和參考。
福建龍岩實施《關於加強全市紀檢監察隊伍建設若干意見(試行)》以來,逐步建立健全用制度管權、管事、管人的有效機制。在此基礎上,創新工作機制,健全紀檢監察干部個人有關事項填報制度,定期組織紀檢監察干部職工(含兼職、聘用人員)填報《龍岩市紀檢監察干部及其配偶、子女經商辦企業情況登記表》《龍岩市紀檢監察干部及其配偶、子女借(貸)款情況登記表》等報表,建立全市在職紀檢監察干部廉政檔案。
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