大型電視專題片《永遠在路上》第四集《利劍出鞘》播出【2】

2016年10月20日20:02  來源:人民網
 

【同期聲】韓昇(復旦大學歷史系教授)

比如說唐太宗時期就非常注意官吏的官風,官吏的作風,官吏的廉潔這個方面抓得很緊。有許多罪,如果遇到國家赦免,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免。唐太宗說“致安之本,唯在得人”,這個“得人”,也就是有一支跟你同心協力,有一個共同理想、共同目標的官員(隊伍),就非常重要了,因為這一點是牽涉到國家是走向興盛、還是走向衰敗一個非常重要的方面。

【解說】自古以來,所有賢明的政治家,都十分重視對各級官吏的嚴格要求和管理,不約而同地提出了“治國先治吏”的治國方略。清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠欲正朝廷以正百官,當以激濁揚清為第一要義”,說的就是自上而下整飭吏治的重要性。

【同期聲】卜憲群(中國社會科學院歷史研究所所長)

正朝廷以正百官就是要從上抓起,隻有上正,下才可以正。激濁揚清,這是首要任務,什麼是激濁揚清,就是要把腐朽的、渾濁的東西把它拋棄掉,要使清廉的這樣一種文化,一種精神佔據、高揚起來。

【解說】這裡是江西南昌的地標:八一大橋。八一南昌起義打響了共產黨獨立領導武裝革命的第一槍。而當革命勝利進入和平年代,作為執政黨,面臨的挑戰也在變化。國家需要建設和發展,但與此同時,社會財富的增加也會刺激欲望的生長,反腐敗斗爭必然面臨嚴峻復雜的挑戰。一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,就是在這樣的背景下明確提出來的。這隻黑貓的貓爪牢牢按住一隻抱著銅錢的老鼠,其寓意就是警醒人們:貪腐必被捉。然而,總會有人心存僥幸。

2013年5月,中央第八巡視組進駐江西。這是黨的十八大后中央第一輪巡視。一名高官就因為這次巡視發現的線索而最終落馬。

【新聞播報】

日前,經中共中央批准,中共中央紀委對全國政協原副主席蘇榮嚴重違紀問題進行了立案審查。

【解說】蘇榮,十八大后第一個因貪腐落馬的副國級官員。在擔任全國政協副主席之前,歷任吉林省委副書記、青海省委書記、甘肅省委書記、江西省委書記。2013年,中央第八巡視組在江西省巡視時,在和當地干部的個別談話當中,捕捉到了一個耐人尋味的信息。

【同期聲】寧延令(中央紀委副部級巡視專員時任中央第八巡視組副組長)

當時有同志給我們反映,說我們江西前不久開省人大主任選舉的一個會議,蘇榮丟了將近50票,得票是倒數第一,然后選全國人大代表的時候他又丟了將近70票,他得票數在當選代表當中是倒數第二。作為一個省委書記,他丟這麼多的票,那顯然就是說一些干部也好,包括一些代表也好,已經對他的意見很大了。

【解說】為什麼會出現這種情況?答案隨著巡視的進行變得越來越清晰。陸續有更多人向巡視組反映蘇榮在江西主政時各種問題,尤其是反映蘇榮的家人、親戚在江西插手工程建設,插手干部人事,收受錢財的問題非常突出。經中央紀委調查,很多反映的問題被查証屬實。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

你在這個地方當主要領導本應嚴格約束自己,為百姓謀利益,可是你的家人上這兒來謀好處,把你主政的地方變成了謀取私利的領地,這就叫權力異化,忘記了權力是誰給的,應該依靠誰,為了誰。現在就放我出去我都沒法出去,怎麼去見熟人,同學,特別是老領導,我無法去見面,我沒臉去見面。

【解說】蘇榮的妻子、兒子、女兒、弟弟、乃至各種遠房親戚,很多人都曾經利用他的權力為人辦事,收受好處。

【同期聲】張甫(中央紀委紀檢監察室工作人員)

蘇榮這個案件一共有十多位親屬都涉案了。蘇榮他自己講,他是他們家全家腐敗窩案的掌門人。這種家族式腐敗是非常典型的。

【解說】蘇榮的妻子於麗芳在當地被稱為“於姐”,很多人反映她在當地擅權干政,造成了很惡劣的影響。江西景德鎮是有名的瓷都,於麗芳非常喜歡瓷器,為了托她辦事,不少人投其所好,買來各種名貴瓷器上門送禮,於麗芳來者不拒,甚至主動索要。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

我用四句話把我這個犯罪過程反思了一下,叫作收受別人的陶瓷瓷瓶,被碰得頭破血流﹔收受別人的陶瓷瓷碗,被砸得遍體鱗傷﹔收受別人的書畫字畫,將政治生命化為灰燼﹔收受別人的錢財和貴重物品,使自己跌入了經濟犯罪的萬丈深淵。

【解說】一個值得深思的現象是,中央紀委在調查中發現,蘇榮也並非打一開始就是如此。在青海和甘肅擔任省委書記期間,雖然也發現了一些問題,但都是小問題。然而到了江西,他卻開始無所顧忌,大肆貪腐。蘇榮的這種心態變化,在他的兒子蘇鐵志那裡也得到了驗証。

【同期聲】蘇鐵志(蘇榮兒子)

他也感覺是最后一屆了吧。以前他也不會把他的下屬介紹給我們,他到青海的時候,青海干部我一個不認識,到甘肅的時候也是一樣,不認識,沒有機會認識,他也不給你機會。

記者:到了江西他是主動把干部引薦給你認識?

蘇鐵志:對,他就會把他圈子的一些朋友介紹給我認識。

【解說】蘇榮把一些官員介紹給兒子認識,蘇鐵志於是通過這些官員幫朋友拿項目,從中收取巨額好處費。當年蘇榮用手中的權力,為全家老小換來了各種各樣的“好處”,而現在,每個人都要承擔相應的后果。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

不僅毀掉了我自己,也坑了老婆,害了兒子,將全家帶上經濟犯罪的深淵。他們如果不是書記的老婆,書記的兒子,沒有我這個省委書記,什麼都干不成,不會出現這個問題。

【節目內容】

問問您家的家風是什麼,聽聽您家的家規有哪些……

【解說】就在蘇榮落馬前夕的那個春節,中央電視台播放了一檔特別節目《家風是什麼》。蘇榮回憶起當時看到這個節目,直覺反應竟然是不敢看。

【節目內容】

受訪民眾:君子愛財,取之有道,不能收別人的不義之財,不論當什麼官,我大兒子他就是一個正處級干部,什麼事情他都要向我匯報,我對他們的要求比較嚴格。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

我說我的家風是什麼,我都不敢看這個節目。我家“於姐”成了江西權錢交易的代名詞,家教上我是一個不稱職的父親,不稱職的丈夫,我本人出問題,老婆變得貪婪無度,收斂錢財不擇手段,兒子利用我的職權影響受賄數額巨大,顯然是你蘇榮本身的問題,把家庭帶壞的。

【解說】蘇榮不僅毀掉了自己的小家庭,作為省裡的一把手,他的所作所為,也不可避免地在下屬中間產生惡劣影響。

蘇榮案中第一個被查實的線索,是涉及南昌鋼鐵集團改制過程中資產賤賣的問題。蘇榮指示省國資委必須選擇某一家特定企業為合作對象,又硬性要求降低國有資產評估價格,賤賣給這家企業,造成國有資產流失接近10億元。這背后,是蘇榮的妻子和女兒收受了這家企業的巨額好處費。盡管要執行這個指示,必然有不少工作要違反相關程序和規定,但由於這是省委一把手的指示,很多人還是按蘇榮的意願去做了。也有干部在這件事上堅持原則,結果遭到了打擊報復。

【同期聲】李天鷗(江西省國資委原主任)

當時冶金集團的一個董事長反映了南鋼這樣去改革的話,會造成國有資產流失。但是蘇榮馬上就打擊報復他。本來冶金集團的這個董事長是要到國資委來當黨委副書記、副主任的,蘇榮就把這個任命擱置下來了,他就沒有到國資委來。

【解說】當一名省委書記出於私利,對堅持原則的干部打擊報復,產生的惡劣導向作用是可想而知的。當衡量干部的標准黑白顛倒,各種跑官要官、買官賣官的行為自然難免大行其道。

【同期聲】周澤民(江西省紀委書記)

蘇榮的老婆住院,在深圳做手術,因為得到了消息,江西有一批干部紛紛坐著飛機到深圳去看,看省委書記的夫人不是白看,去就要帶禮金,拿了人家的錢,拿了人家的好處,他就得要把這個位置兌現,這不叫賣官鬻爵嗎?不該得到他提拔,或者很多比他優秀的干部沒有得到提拔,這就不公平。導致了這個地方的政治生態得到了破壞。

【解說】據調查,蘇榮在江西收受了多名下屬的賄賂,並相應地在人事安排上給予“關照”。

【同期聲】王平(江西省地稅局原局長)

“上梁不正下梁歪”,你就拿我來講,送錢給他,最后我看他得了錢一點反應沒有,后來人家送給我,我也沒反應了。

【解說】當時擔任江西省地稅局局長的王平,為了獲得蘇榮的提攜,送給蘇榮的妻子於麗芳上百萬元現金。而他自己作為地稅局的一把手,也並不拒絕下屬的賄賂。

【同期聲】王平(江西省地稅局原局長)

他們每個人送給我,也可能他就去再收人家的,就把我整個地稅的風氣帶壞了。所以我覺得我自己就做得很不好,要受到黨紀和國法的懲處。所以我真的是接受這一次處罰。我也對不起我的家人,對不起我的家人。

【解說】在蘇榮主政期間,江西省成為腐敗高發的省份之一。2013年以來,被查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等副省級干部及多名廳級干部,嚴重違紀乃至違法犯罪行為多發生在蘇榮主政期間,普遍存在給蘇榮送錢送物的問題。如今,他們都付出了代價。

【同期聲】張甫(中央紀委紀檢監察室工作人員)

我覺得蘇榮案件應該講教訓是很深刻的,如果像蘇榮這樣,起一個壞的示范作用的話,那這些受影響的這些干部,他也會帶動他下面這些人,一級帶一級、一級帶一級,他就會對這種政治生態建設,對這個環境建設,從省到市到縣就一直這麼影響下去,所以這種破壞它是一種全局性的,是一種導向性的,很壞的一個導向。

【解說】選人用人腐敗被稱為腐敗之源,因為一旦正常的干部選拔規則受到破壞,就會造成劣幣驅逐良幣的局面,帶來方方面面的腐敗。嚴查選人用人腐敗,是政治生態治理的一大關鍵,巡視工作劍指的重點就包括這個問題。

【解說】中央巡視工作領導小組堅決貫徹中央要求,與時俱進改進巡視工作。黨的十八大以來,中央巡視組已開展十輪巡視。從實現對31個省、區、市巡視全覆蓋,到對中央企業和金融機構巡視全覆蓋,再到對中央和國家機關全面開展巡視,本屆任期內實現巡視全覆蓋的目標正在實現。巡視的強度、力度全面提升,形成了有力震懾,在從嚴治黨、從嚴治吏方面發揮了不可替代的作用。

【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)

巡視工作始終堅持問題導向,這是一項基本的原則,就是說巡視組是直奔問題而去,盯住重點人,重點事,重點問題。

【解說】十八大以來,巡視工作聚焦政治巡視。重點檢查黨的領導核心作用發揮情況,黨的建設、全面從嚴治黨責任落實情況,領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭是否有力。

【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)

巡視組反饋的意見代表中央的要求,被巡視黨組織按照中央巡視組反饋的意見,一條一條進行整改,做到件件有著落,事事有回音。省區市的巡視工作主責在省區市黨委,省區市黨委書記的關於巡視工作的講話,已經不再抽象空泛,能夠做到見人、見事、見問題。

【解說】2016年2月十八屆中央第九輪巡視對遼寧、安徽、山東、湖南四省進行回頭看。2016年6月,中央第十輪巡視對天津、江西、河南、湖北四省市開展回頭看。

巡視在實踐中不斷創新方式方法,從常規巡視到專項巡視,再到殺回馬槍,體現了黨內監督的韌勁和嚴肅性,使巡視真正成為發現問題的尖兵,同時也督促各級黨組織真正把管黨治黨的政治責任扛起來,推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。

會議現場:為便於干部群眾反映情況,巡視組專門值班電話……

【解說】巡視是黨內監督與群眾監督的有機結合,充分發揮了人民群眾監督的積極性,有利於摸清黨員干部隊伍這片“森林”的總體情況,為選好人、用對人提供依據。省市區積極探索了市縣巡察工作,形成了巡視巡察工作網絡格局。十八大以來的實踐証明,對巡視工作的一系列改進取得了顯著的成效。

【習近平同期聲】

我們加強對巡視工作的領導,擦亮巡視利劍,聚焦發現問題、形成震懾。各省區市、部分中央和國家機關部委、黨委、黨組規范巡視工作,形成了上下聯動態勢。巡視成為全面從嚴治黨的重要支撐,凸顯了黨內監督制度的力量。

【解說】在山西,省委的巡視已經完成了對市、縣、區的全覆蓋。與此同時,新一批干部的選拔任用工作正在進行當中。引人注目的是,山西省委首先把呂梁作為干部選拔的試點城市,希望在昔日的“重災區”首先做出示范。

【解說】政治生態的破壞,並不是一夜之間發生的,要修復曾經污染的生態,讓它重新變得風清氣正,也並非一兩天就能完成。良好的政治生態、從政環境,需要持之以恆地去呵護和培養,需要一磚一瓦,按照嚴格的規矩和標尺,踏踏實實地建設。

(責編:尹深、白宇)

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