相關管理法規有真空
這些職業乞丐為何有恃無恐呢?主要是因為職業乞討人員通過乞討可以有豐厚的回報,獲得較大的利益,但相關政策原則性規定偏軟,以及針對職業乞討未出台明確的規定,使得落地實施出現政策的真空。
上述負責人指出,根據2004年1月20日印發的《廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規定》(粵府〔2004〕10號)第三條規定:“對流浪乞討人員的救助,是一項解決其基本生活困難的臨時性社會救助措施,遵循自願、無償、公開救助的原則”。新辦法貫徹的是自願原則,隻要職業乞丐沒有違反法律,有關部門就不能對他們採取強制措施,這使得破壞市容、強討強要的職業乞丐處於管理的真空地帶。
“民政部門隻能加派人手,上街勸導,採用人海戰術,採取工作人員上街圍勸的方式。我們同公安局、城管部門巡警都有聯系,互通情況,聯動工作。”上述負責人表示。
但也有真正需要救助的流浪乞討人員。昨晚,寒流襲珠,市、區民政部門目前正在採取“寒冬送溫暖”行動,組織工作人員、義工和志願者兵分多路,沿街進行排查搜尋,為流浪乞討人員發放御寒的毛毯、棉被、礦泉水和方便面等物資,勸導他們到救助站避寒。
“凡是在珠海街頭看見的圖文並茂的重病需救助、借錢買車票回家等乞討行為,99%都是假的。”香洲區民政局相關負責人表示。
賣慘派
在南坑,有三個青年男子跪成一排,豎牌子表示要給得肝硬化腹水的老師籌集治療費用﹔九洲城常年有一個穿著校服的“學生”,唱歌為“病重母親籌集手術費用”﹔香洲車站有“腿殘”老人披雨布乞討,還有假孕婦、假尋親無著、假遺像等招數,經查身份、經歷全部都是假的。一天結束后,這些乞丐會毫不避諱地清理“戰果”,將百元、五十元、二十元等都分類整理好,揚長而去。第二天再周而復始。
賣藝派
當下,珠海演藝乞討的也越來越多,而這些“演藝派”許多是團隊乞討,有組織有管理。民政部門負責人稱,自己在海濱公園巡查時,看到有彈吉他賣藝的,上前詢問情況,需不需要救助,結果周邊突然就沖上來兩個人,讓他別多管閑事。后來也觀察到,賣藝人身前盒子裝滿錢后,會有專人來當眾收走。
安徽一名80歲老爺在街頭倒臥乞討,地上還染有血漬,警方接報趕到現場后立即把他送往醫院。經檢查,原來老人所吐實為染色劑。老人吐血行乞真相曝光后有網民笑言這麼大年紀了,在這個行業混挺敬業的,既要表演得真實又要感動周圍觀眾,不容易!
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