“四個全面”戰略布局是怎樣形成的【3】

　　在實踐中統籌協調好“四個全面”的貫徹落實

　　習近平總書記提出的“四個全面”這一黨和國家工作的戰略布局，不但要管到2020年全面小康社會建成之日，也即第一個一百年奮斗目標實現之日，而且對實現第二個一百年奮斗目標也將是長期管用的。因此，我們隻有從思想上深刻認識和理解這個戰略布局，才能在實踐中提高貫徹落實好這個戰略布局的自覺性堅定性。

　　一是用馬克思主義的唯物辯証法深刻認識“四個全面”的內在邏輯關系。在這個問題上好有一比。黨的十三大報告提出的黨在社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線是一個相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體。其中，“一個中心”，即始終堅持以經濟建設為中心，是明確現階段我國社會主要矛盾的“一元論”﹔“兩個基本點”，即始終堅持四項基本原則、堅持改革開放，是為解決上述主要矛盾在方法論和策略原則上必須堅持的“兩點論”。兩個基本點是統一於和服務於一個中心的。在實踐中，對“一個中心，兩個基本點”，必須全面把握、全面堅持，做到既須臾不可偏離，又絲毫不可偏廢。“四個全面”的戰略布局也是如此。其中，全面建成小康社會是我們黨在新世紀新階段一以貫之的戰略目標，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨則是實現這個戰略目標的三大戰略舉措﹔全面建成小康社會可以說是對應於黨的基本路線中的“一個中心”的，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨則可以說是對應於黨的基本路線中的“兩個基本點”的。因此，對這“四個全面”同樣必須全面把握、全面堅持，同樣必須做到既須臾不可偏離，又絲毫不可偏廢。

　　二是用統籌協調的方法貫徹落實好“四個全面”的戰略布局。習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的重要講話中深刻指出，全面深化改革是一個復雜的系統工程，隨著改革不斷深入，各個領域、各個環節改革的關聯性、互動性明顯增強，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。我們要統籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，深入研究各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，發生化學反應，產生共振效果，形成改革合力。貫徹落實好“四個全面”的戰略布局也是如此，也要深入研究和科學把握其關聯性、耦合性，也要注重統籌謀劃、協同配合，也要做到同頻共振、形成合力。正因為這樣，習近平總書記在十八屆四中全會上的重要講話中強調，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國有其緊密的內在邏輯。全面建成小康社會、全面深化改革，都離不開全面依法治國，同時又要讓全面深化改革、全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪，共同推動全面建成小康社會的事業滾滾向前。而全面從嚴治黨，則可以使我們黨始終做到“打鐵還需自身硬”，始終在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國中發揮好領導核心作用。顯然，隻有始終堅持這樣的統籌協調推進，才能把“四個全面”貫徹得更加自覺、落實得更加到位。

　　三是把協調推進“四個全面”戰略布局的貫徹落實同全面推進偉大事業和偉大工程的兩個“五位一體”總布局結合起來。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠堅持黨的領導、加強和改進黨的建設來實現。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，我們黨在實踐中既形成了中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局，就是中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設﹔又形成了黨的建設新的偉大工程“五位一體”的總體布局，就是黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。這兩個“五位一體”是相互貫通、相互依存、不可分割的。中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明建設，體現著對生態環境的淨化能力和淨化水平，而黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，則體現了中國共產黨對自身肌體的自我淨化能力和淨化水平。習近平總書記強調的“四個全面”戰略布局，其中最后一個“全面”即全面從嚴治黨，同前三個“全面”所體現的正是偉大事業同偉大工程的辯証統一關系，同時也體現了黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的政治保証、思想保証、組織保証、作風保証。

　　最近，中共中央政治局就辯証唯物主義基本原理和方法論進行集體學習時，習近平總書記提出的堅持和運用辯証唯物主義世界觀和方法論、努力提高解決我國改革發展基本問題本領的要求，正是同我們黨團結帶領人民協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨相聯系、相契合、相適應的。

　　（施芝鴻 作者為全國政協社會和法制委員會副主任、中央政策研究室原副主任）

(來源:北京日報)