中央經濟工作會議提出,扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。這是有著迫切現實針對性的重要動員
中央經濟工作會議上,把扶貧工作放到了“事關全局”的高度,要求“全黨必須高度重視”,相信不少人會問:為什麼這樣重視扶貧呢?
問號,可能來自和身邊感受的比較。這些年來,中國經濟發展像坐上了高鐵,已經成為世界第二大經濟體,大家生活水平提高也很快,基本上不愁吃、不愁穿。要說相互比較的相對貧窮——我不如鄰居,他又換車了——那確實存在﹔可“唯一家用電器是手電筒”的絕對貧困,仿佛早已消失在眼皮子底下了。這些年,光見減肥的了,誰還見過挨餓的?可要扶的貧,不正是后一種嗎?
問號,還可能來自一份成績單。改革開放30多年來,中國實現了6億多人口的脫貧。按世界銀行的一份報告,過去20多年全球減貧成績的70%左右來自於中國。雖然因為實際購買力等因素,我們沒有採用世行每天1.25美元的標准劃定貧困線,但2011年,中央還是決定將農民年人均純收入2300元作為新標准,一下提高了92%。這說明,我們的保障水准在大幅上升。按照既有經驗,按部就班走,不也挺好嗎?
別讓感受迷惑了眼睛,也別讓成績掩蓋了問題。
請走出大城市看一看,甚至離北京沒多遠的地界,感受可能就不一樣。一些貧困村,基礎設施薄弱,公共服務談不太上,產業幾乎沒有。有的家庭,孩子念書念出了沉重債務,甚至因為一場病,全家又重陷貧困。全國還有832個貧困縣片區縣,12萬多個貧困村,到2013年底,還有8249萬農村貧困人口,甚至連片貧困地區還有3862萬農村居民和601萬師生喝不上干淨的水。
有人也許會說,這只是局部問題。可是別忘了,到2020年,我們要實現全面建成小康社會的戰略目標。那麼多人不脫貧,小康就是瘸腿的,這個“局部”就要影響大局。時間滿打滿算也隻有6年啊!
從深層次說,扶貧工作還有很多硬骨頭要啃。沒有產業和公共服務,貧困戶便無法自己“造血”,就會成為扶不起的阿斗﹔隻有教育才能根本上提高勞動力價值,帶來長期飯票,但貧困又使人無力、無心考慮長遠,因窮輟學、早早打工時有發生,貧困的代際傳遞依然嚴峻﹔資金和政策到了貧困地區,相對富裕戶更能用上,從平均數看,扶貧效率挺可觀,但實際上脫貧甚至致富的人群,與最該扶助的群體並不太吻合……
社會主義要消滅貧窮,扶貧是社會主義制度的本質要求。進一步動員全黨全社會,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好這場攻堅戰,正當其時。
《 人民日報 》( 2014年12月23日 22 版)