李克強力促“大米換高鐵”重啟升級

12月19日，國務院總理李克強在曼谷會見泰國總理巴育。這是會見后，兩國總理共同見証《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農產品貿易合作諒解備忘錄》的簽署。新華社記者黃敬文攝

    人民網北京12月20日電（記者 楊芳）12月19日，在與中國國務院總理李克強會見后，泰國總理巴育露出了少見的笑容。“我印象當中他幾乎從來不笑，你看他今天笑得多燦爛。”一位記者發現。

    巴育之所以如此高興，是因為他和李克強總理找到了雙贏之路。當天，兩國總理共同見証《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農產品貿易合作諒解備忘錄》的簽署。這也意味著，中斷一年的“大米換高鐵”重新啟動。

    不僅如此，中泰兩國還在原本合作的基礎上實現了顯著“升級”。在19日簽署的備忘錄中，這條鐵路的距離從去年商定的300公裡驟增到800公裡，並且全部採用中國裝備、中國標准。

    在這一“升級”的背后，是李克強一年來鍥而不舍的努力。去年以來，李克強幾次與巴育在外交場合碰面時，都強調要落實好兩國已經達成的共識和協議，力促“鐵路與農產品貿易合作”。連在此次飛往曼谷的夜航行程中，李克強還在專機上召集部分同行的部長，分析情況、商談具體的細節。

    夜航10小時、8000公裡，李克強下飛機先談“大米換高鐵”

    19日，經過10個小時、8000多公裡的夜航，李克強從中東歐的巴爾干半島飛抵泰國曼谷。在會見泰國總理巴育時，李克強希望雙方抓緊開展中泰鐵路項目前期相關工作，為項目盡早開工建設奠定良好基礎。

    事實上，為迎接李克強到來，泰總理府的准備工作已進行一個多月﹔會見前半小時，巴育帶著內閣成員挨個房間走了一遍，小到桌簽的擺放，大到自己站的位置，甚至包括門口的儀仗兵的站姿，都一一查問。

    兩國政府首腦對這場會見都期盼已久。兩個多月前，米蘭出席第十屆亞歐首腦會議的克強總理會見了同來參會的巴育。這是繼泰國政局變動、中泰鐵路合作一度被擱置后兩國總理的首次會面。

    去年10月，李克強總理在泰國訪問期間再次推進兩國高鐵合作項目。之后，兩國共同在曼谷發表《中泰關系發展遠景規劃》。該規劃稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路項目建設，並以泰國農產品抵償部分項目費用，這一合作方式就是日后的“大米換高鐵”。

    當時，泰國計劃修建連接首都曼谷與北部城市清邁之間的4條鐵路，使泰國成為連通整個東南亞地區的樞紐。

    曾有專家預期，如果該項目成行，中國下一步可能將推動以泰國為中心、遍布整個東南亞的“泛亞鐵路網”計劃。

    但這一計劃卻因為泰國的政局變動而一波三折。

    隻用了不到１小時，李克強和巴育就談妥了

    就在各方焦急等待期間，中泰雙方相關人員不斷磋商，李克強更是鍥而不舍。在米蘭，李克強曉之以理，動之以情，耐心闡明中泰鐵路合作給雙方帶來的好處，並強調這是兩國政府已經達成的協議，是一種政府行為，不能說沒就沒了。

    今年11月在北京，巴育率團來參加ＡＰＥＣ峰會期間，李克強再次勸說。雙方最終鎖定了合作共識，為恢復鐵路合作鋪平了道路。

    那一天，兩國總理不約而同地系了同一色系的領帶，臉上挂著會心的微笑。

    12月19日這天，簽字廳的工作人員則客串起了簽字代表，像模像樣地預演著當天的簽字儀式。結果，隻用了不到１小時，李克強和巴育就談妥了。

    即將修建的中泰鐵路連接泰國北部的廊開和南部港口瑪達普，總長800多公裡，是泰國首條標准軌鐵路，將全部使用中國的技術、標准和裝備建設。一年前，李克強訪泰期間，曾與時任泰國總理的英拉簽署中泰鐵路合作與農產品合作備忘錄，而此次他與巴育總理共同見証的“新版”備忘錄，則是之前的擴充、延伸與升級。

    外交學院教授周永生告訴人民網記者，中泰鐵路將極大地改變泰國交通業發展。他尤其提到在泰國與緬甸之間，有一條世界聞名的“死亡鐵路”。這條鐵路是日本在第二次世界大戰期間為了佔領緬甸修建連結泰國曼谷和緬甸仰光的鐵路。這條原計劃6年才能完成的鐵路在15個月內竣工，平均每修筑1公裡，就有600多人付出寶貴的生命。

    周永生說，雖然泰緬鐵路泰國部分已經得到了修復，但還是破舊不堪。不僅車廂設施陳舊、氣味混雜，安全性也很差，200公裡的路程能跑5個多小時。這也意味著，一旦中泰鐵路修好之后，泰國的鐵路基礎設施將有一個質的提升。

    重啟“大米換高鐵”有利於中泰兩國 雙贏合作

    若從外交布局來說， 重啟鐵路和農產品合作有利於中國。有報道稱，從地區角度看，如果泰國新建的鐵路能夠和老撾即將建造的高鐵相連，中國的游客和貨物可以從雲南經老撾直達泰國中南部，顯著拉動沿線城市和地區經濟增長，彰顯中國實力和影響力。

    從“走出去”戰略看，中泰鐵路合作可以轉移中國富余而優質的產能，讓我們的鐵路裝備接受國際市場的考驗，有利於國內產業升級以及“中國制造”質量和競爭力的提高。同時，這條800多公裡的鐵路將是中國在中南半島修建的第一條標准軌鐵路，有利於擴大“中國標准”的出口和影響力。

    這一升級版更是雙贏——重啟鐵路和農產品合作有利於泰國。作為農業大國，中泰農業合作意味著中國從泰國進口的大米和橡膠等農產品數量將成倍增長，泰國農產品將從此擁有一個穩定的出口市場，減輕國際市場農產品價格下行帶來的震蕩，有利於社會的穩定和發展。

    過去一年間，中泰鐵路項目一波三折。如今，李克強再次來到泰國，最終為兩國鐵路合作項目畫上了圓滿的句號。此舉不僅將加速中國高鐵走出國門，也將增強中國與東南亞各國的經濟聯系。泰國總理巴育20日在大湄公河次區域經濟合作會議開幕式致辭時說，昨天我與李克強總理簽署了建設中泰鐵路合作備忘錄，本次會議成立區域鐵路聯盟，這是次區域鐵路合作的良好開端。