據中國之聲《全國新聞聯播》報道,國家安全生產監督管理總局今天宣布,對中國石油化工集團公司兩條存在重大安全隱患的原油管道下達停輸令,這也是國內首次因安全隱患難以排除而對輸油管線下達停輸令。
停輸令顯示,國家安全生產監督管理總局在暗查暗訪中發現,中石化臨邑—滄州原油管道、塘沽油庫—大港天津石化公司Ф426原油管道安全隱患嚴重且短期內不能整改消除,為有效防范生產安全事故的發生,依據現行《安全生產法》第五十六條規定,責令中石化集團公司對兩條管道停止輸油。11月20日前上述兩條管道必須停止輸油,12月10日前完成兩條管道的無害化處理等全部后續工作。對於採取停輸的手段,國家安監總局新聞發言人黃毅表示:
黃毅:對那些存在重大隱患,無法保証安全運行的管道,要採取必要的措施,要採取停止輸油的措施,有些油氣管道與城市的地下管網交叉重疊,暗藏著大量的隱患,所以必須徹底的整改。
臨邑—滄州原油管道1978年5月建成投產,總長179公裡。明察暗訪發現,該管線存在嚴重的佔壓,人口密集區管段長度佔該管線總長度的27.1%,管道穿城而過,包括了居民區、學校,密布商場,人員眾多﹔6處與地下暗溝暗渠交叉位置,都位於城區中心,管線與市政的各類管網頻繁交叉。近二十年來,臨滄線打孔盜油次數累計超過了860次。在歷年的大修過程中,發現了大量的大小腐蝕坑,結構強度受損嚴重。
而塘沽油庫—大港天津石化公司Ф426原油管道1997年7月建成投產,全長40公裡。該管線所經地區河流溝渠較多,管道穿跨越河流10條,由於保溫防護層補口密封不嚴,水分進入保溫層長期侵蝕管道,最令人擔憂的是,該管線目前不具備內檢測條件,無法對管線內、外腐蝕情況進行整體判斷,運行潛在風險很大。黃毅表示,當前我國油氣輸送管道安全生產形勢十分嚴峻。
黃毅:全國陸上油氣長輸管道的總裡程已經達到了12萬公裡,而且一半以上運行了15年以上,有的運行了20年、30年,“跑冒滴漏”時有發生,而且一些重大隱患時刻在威脅著管道的運輸安全。
去年山東青島“11·22”特別重大爆炸事故發生之后,全國組織開展油氣輸送管道安全隱患專項排查整治,目前已排查出油氣輸送管道佔壓、安全距離不足、不滿足安全要求交叉穿越等安全隱患近3萬處,其中有7000多處重大的隱患需要地方企業與相關部門協調行動,而由於整改難度大、涉及方面廣、投入資金多、歷史遺留問題等多種原因,隱患整改的進度緩慢。為此,國務院已成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組。對此,黃毅表示:
黃毅:這個小組對那些跨地區跨行業油氣管道的隱患整改統一進行協調,下一步,我們要對已經發現的7000多處重大隱患,排出時間表,定出路線圖,爭取在明年底把這些重大隱患解決,而且爭取在2017年底把所有的隱患全部解決掉。(記者滿朝旭)