專家呼吁加強文化立法推進公共文化服務體系建設

人民網北京11月6日電 （記者盛卉）為貫徹黨的十八屆四中全會精神， “建立健全文化法律制度 推進現代公共文化服務體系建設——學習黨的十八屆四中全會精神暨完善公共文化服務保障法（草案）”座談會今天下午在國家行政學院召開。

黨的十八屆四中全會提出，建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發展規律、有利於激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的文化法律制度。制定公共文化服務保障法，促進基本公共文化服務標准化、均等化是建立健全文化法律制度的重要內容。

來自全國人大、國務院法制辦、國家新聞出版和廣電總局、文化部的有關領導和國家行政學院、中國人民大學等院校的專家學者就“建立健全文化法律制度、推進公共文化服務體系的思路”展開熱烈討論，座談會還對《公共文化服務保障法（草案）》提出了建議意見。

國家行政學院黨委委員、副院長陳立出席座談會並致辭。陳立說，加強文化立法，依法管理文化是依法治國、實現國家治理現代化的重要的一個方面。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出， 建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發展規律、有利於激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的文化法律制度。這些提法都為文化領域的法制建設，為依法管理文化指明了方向。

座談會由國家行政學院社會和文化教研部主任、文化政策與管理研究中心主任祁述裕主持。祁述裕就如何“建立健全文化法律制度”提出如何界定公民文化權利、依憲治國與建立健全文化法律制度是什麼關系等問題，這些問題需要在四中全會后進一步細化和明確。

與會專家回顧總結了我國文化立法的歷程，認為相對經濟、社會、教育、衛生、環境保護這些領域，文化立法相對滯后，對如何推進完善文化法律制度提出建設性建議。專家呼吁，抓住貫徹落實四中全會精神契機，以制定公共文化服務保障法作為突破口，加快完善文化的相關法律制度建設。

座談會由國家行政學院社會和文化部、國家行政學院文化政策與管理研究中心、人民網、中國文化報社聯合主辦。