浙江大榭口岸打“組合拳”促外貿逆勢增長 前8月同比增48.2% 

　　在出口形勢並不樂觀的2014年，作為全國最大的原油中轉基地之一的浙江大榭開發區，再次演繹了逆勢而上的精彩：1-8月份外貿進出口貿易總額130.7億人民幣，同比增長48.2%。

　　面對內外部嚴峻的經濟環境，大榭出入境檢驗檢疫局打出“組合拳”力促外貿穩定增長。

　　每年全國約十分之一的進口原油從大榭口岸入境。據統計，今年截至8月底，大榭口岸進口原油1737.98萬噸。原油進口具有卸貨周期長、定價周期長等特點，大榭出入境檢驗檢疫局等口岸部門通過提前申報、先卸后放等措施，讓原油輪還沒靠岸就已經完成申報，一靠岸就可卸載。

　　該局將進口原油檢驗鑒定及其入出境船舶的檢疫工作職責集中在一個部門，單船平均節省卸貨時間2至4小時，僅此一項一年累計可為企業節省費用人民幣1000萬元。

　　為進一步加快查驗放行速度，大榭出入境檢驗檢疫局探索在進出口危險化學品、大宗資源商品、航空煤油、裝運前檢驗等檢驗監管中試行第三方檢驗結果採信，嘗試從檢驗監管者向檢驗活動監管者轉移。

　　對於進出口企業而言,時間就是金錢。一旦因某種原因導致交貨延滯,企業面臨的是無情的訴訟和金錢的損失。大榭出入境檢驗檢疫局實施一站式服務，每批次至少能為企業節約15分鐘。同時，大力推廣無紙化報檢，對試點范圍內企業申報的法檢商品，海關憑檢驗檢疫部門發送的出（入）境貨物通關單電子數據辦理進出口通關手續。據初步估算，每批貨物可以為企業節約通關成本200元，縮短通關時間2個小時。

　　作為浙江省第一、全國第五個開展國際衛生港口，大榭口岸依托風險管理放寬電訊檢疫條件，對無《交通工具衛生証書》但具備有效的《免予衛生控制措施証書》並符合其它有關電訊檢疫申報要求的，可同意實施電訊檢疫，大大縮短船舶檢疫時間，節省人力、物力，方便旅客和貨物的進出境。2014年以來，大榭口岸入境船舶電訊檢疫的比例達65.20%，同比增長25.29%。對20艘次國際航行船舶由原本的錨地檢疫改為靠泊檢疫，為企業節約交通費用約15萬元。同時根據各家企業的衛生水平，降低了衛生監督以及企業自檢外輪供水的頻次，衛生監督頻次下降了約50%，外輪供水自檢頻次下降了75%。

　　據悉，大榭口岸採用“提前申報、先提先查、專場堆放、風險管理”的空箱檢疫查驗模式，努力實現流程最優、效率最高、成本最低，最大限度地滿足港口物流和地方外貿發展需要。同時，在風險可控的基礎上，進一步降低查驗比例，通過加強入境集裝箱空箱風險研判工作，降低風險度低的集裝箱抽檢比率。2014年以來大榭口岸入境空箱查驗比例為5.63%，同比下降2.09%，加快了空箱流轉的速度。同時，實施前置衛生處理，降低企業移箱的費用，縮短了提箱時間2至3天，進一步營造了良好的通關環境。

　　大榭口岸是全國重要的原油中轉基地之一，也是檢驗檢疫部門重點監管商品，通過實施檢驗監管模式改革、優化檢驗監管流程，該口岸進口能源化工驗放出証速度提升20%以上。其中在全國系統內率先開展原油中硫化氫含量的檢測，對高硫化氫原油實施分類監管模式。自2012年4月成功接卸首批高含量硫化氫原油以來，累計進口高硫化氫原油426萬噸。

　　大榭出入境檢驗檢疫局局長汪志凱表示，在加快通關速度的同時，也顯著提高了大榭口岸的競爭力,為企業帶來了實實在在的社會效益和經濟效益。（記者 陳怡、徐柏偉）