乳山：18萬農戶的誠信守護

　　8月7日下午，山東乳山，西周村代辦站，不時有農戶買農藥。

　　西周村代辦站，全稱乳山市農業生產資料總公司夏村鎮西周村代辦站，銷售農藥為主。這樣的農資店，乳山市有733個。

　　農藥，能給庄稼治虫減病，也帶來殘留——尤其高毒農藥。如何管好農藥？在食品安全問題嚴峻的當下，這是乳山思考的課題。

　　食品安全問題，本質是誠信問題。山東乳山在食品安全管理方面的探索，也是近18萬農戶誠信建設的一種嘗試。

　　農資備案准入，市場電子化監管

　　一進西周村代辦站，記者見牆上貼著“乳山市農藥准入通知書”。通知書顯示，這兒隻能賣“百草枯”等24種農藥，每種藥都有備案編號、登記証號、生產廠家。

　　如百草枯，備案編號：WRN0312002，登記証號：PD20095592，生產廠家：河北省邯鄲市瑞田農藥有限公司。貨架的藥瓶上，都貼著溯源標簽。“准入通知書”為杜絕禁限用農藥、假冒偽劣，杜絕私自進貨，打下了基礎。

　　記者還發現，農戶買農藥時，帶著“一卡通”，一掃，就能讀出個人信息。再掃一下農藥瓶上的溯源碼，打出小票，便完成了購買。

　　老板王世鬆說，農資一卡通設備全市聯網。這樣，任何一家農資店賣了什麼藥，賣了多少﹔哪戶農民買了什麼藥，家裡種了多少地，種了什麼，監管部門看得一清二楚，實現電子化監管。目前，這個平台已採集農戶信息近20萬條。

　　“一是農資備案准入，二是農資市場的電子化監管。”乳山市農業局局長譚先志說，這是乳山農產品質量安全管理中，摸索出的兩大抓手。上升為管理模式，則是“前端抓備案、中端抓監管、末端抓檢測、全程可追溯”，即“乳山模式”。

　　質量全程可追溯，農資也有“身份証”

　　以“全程可追溯”為例。目前，乳山已在蘋果、大姜、茶葉、草莓、藍莓和蔬菜等24家初級農產品生產單位實行可追溯管理試點。

　　記者拿起一盒乳山產的藍莓，打開乳山市農產品質量監督網，輸入盒上印的追溯碼3516634405014，信息顯示，它產自夏村鎮黃村藍莓基地。點開“農事操作”，發現：3月14日，翻地施肥草炭土﹔3月16日，翻地施肥果渣有機肥﹔3月19日，鋪埋日本進口除草地膜﹔3月21日，定植藍莓苗……

　　農資店的一卡通設備，是可溯源的重要節點。乳山市開發了農資全程追溯系統，賦予進入乳山的單件農資產品“身份証”，即追溯碼，實現一件一碼﹔給每個合法的農資店配備一卡通設備，並為農戶免費辦理會員卡，農資一卡通可以實現進貨採集、銷售採集、庫存管理、經營分析和貨源追溯等功能。

　　開發可追溯系統的億民鴻源（北京）科技有限公司總經理程緯偉介紹，農資進、銷貨電子台賬實時上傳至監管系統，監管部門能掌握全市農資動態流向。另外，採集了農戶種植作物品種、規模、購買農資的品種、數量等信息，可以統計單一品種（如小麥）單位面積的農資使用量，進而掌握全市農產品的質量安全整體狀況。也可以對標准化基地、合作社和種植大戶進行分析，為農產品質量安全風險預警提供可靠依據。

　　誠信回報，獲28種國際標准認証

　　食品安全問題，歸根到底是誠信問題。摻假造假是不誠信，濫用農藥殘留超標同樣是不誠信。食品安全與誠信建設辯証統一，相互促進。從此意義上講，“乳山模式”也是“誠信模式”——備案誠信、監管誠信、監測誠信，加上全程可追溯，才能保障食品安全。

　　食品質量安全管理，帶動誠信建設，乳山嘗到了甜頭：一方面，用一卡通購物，價格便宜，農戶還能積分，商戶可以記賬，很受歡迎﹔另一方面，安全管理、誠信建設也為乳山的地方形象、產品形象提供了基礎。

　　目前，乳山全市綠色、無公害、有機食品認証達到98個，擁有大姜、牡蠣、茶葉、蘋果、花生、板栗、草莓、巴梨等8個國家地理商標，農業標准化基地達到45萬畝。

　　在國際標准認証方面，乳山14家出口企業申請了包括歐洲的GAP認証、美國和日本的HACCP認証、國際的ISO9001認証等28種國際標准認証。

　　這些，無不受益於食品治理安全管理和誠信建設。

　　有關專家認為，小小一卡通背后，是733個農資店以及近18萬農戶，這些大數據，必將發揮更大作用，一方面利於保障農產品品質，另一方面也為乳山誠信建設找到了抓手。