2013年,全國城鎮保障性安居工程實際新開工673.74萬套、基本建成589.33萬套,分別完成當年目標任務的105.43%、124.86%。
2013年,我國安居工程保障住房困難人群3158.10萬人,同比增加18.38%,保障范圍進一步擴大。其中:公共租賃住房保障城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和外來務工人員599.78萬人,棚戶區改造保障棚戶區居民874.81萬人。廉租住房、公共租賃住房租賃補貼水平分別達到每戶每月平均188元、336元。廉租住房和公共租賃住房出租面積14743.24萬平方米。
從2014年起,各地廉租住房和公共租賃住房並軌運行,對今后住房保障工作形成積極推動。
一是方便群眾申請。廉租住房和公共租賃住房都屬於租賃型住房,但面向的群體不一樣,需要分別申請、分別排隊。並軌運行后,整合兩種保障性住房資源,建立統一的申請受理渠道和程序,能給群眾申請帶來方便,提高工作效率。
二是給群眾提供了更大的選擇余地。原來的兩類房源合並成公共租賃住房一類房源后,在分配上給了群眾更大的選擇空間和自由度。比方說,申請廉租住房,因就業、孩子就學等需要居住在城西,可廉租住房房源在城東,並軌后,申請城西的公共租賃住房就解決了問題。
三是給在保的住房困難家庭帶來了方便。按照以前的保障房管理,對因收入等情況發生變化的群眾,需要退出廉租住房后再申請公共租賃住房保障,這給群眾帶來了不必要的麻煩。並軌運行后,原廉租住房對象即便是收入提高了一些,通過適度調高租金仍可以居住在保障房中,繼續享受保障。
四是優先解決收入較低家庭的住房困難。並軌運行后,公共租賃住房的供應對象覆蓋最低收入、低收入和中等偏下收入住房困難家庭,分配時將按收入從低到高排序,優先保障低收入住房困難家庭,並對他們實行租金減免政策。收入低的家庭,租金減免多一些﹔收入高的家庭,租金減免少一些。
《 人民日報 》( 2014年09月12日 18 版)