高虎城：中國和尼日利亞經貿合作成果豐碩 潛力巨大

2013年，習近平主席訪非時提出了“真、實、親、誠”的合作理念，為中非新型戰略伙伴關系注入了新的時代內涵。尼日利亞是李克強總理此次非洲之行的第二站，此次訪問是進入新世紀以來中國總理首次訪尼。根據有關統計，這個位於幾內亞灣腹地的非洲第一人口大國已於2013年超過南非，躍升為非洲第一大經濟體。中國與尼日利亞的友好交往和經貿往來源遠流長，早在上世紀60年代，老一代華僑華人自香港到尼投資辦廠，從事紡織、木材加工等行業。進入新世紀后，特別是2005年兩國建立戰略伙伴關系以來，中尼經貿合作蓬勃發展，合作規模不斷擴大，合作領域逐步拓寬，合作方式更加多樣。我們可以從以下四個方面來看中尼經貿合作取得的累累碩果。

一是雙邊貿易增長迅速。尼日利亞是已成為中國在非洲第三大貿易伙伴，第二大出口市場﹔中國是尼日利亞的第三大貿易伙伴。2013年中尼貿易額達到136億美元，是2005年的近5倍。在尼日利亞，人們隻要走進市場，就會看到琳琅滿目的“中國制造”，中國的服裝、小家電、日用小商品深受當地消費者的青睞﹔尼日利亞還是中國摩托車在海外最大的市場，年均銷售超過100萬輛。同時，尼日利亞石油和天然氣以及農產品出口中國，也為中國民眾的生產、生活提供了重要物資。

二是基礎設施合作成效顯著。尼日利亞是中國企業在非洲承攬基礎設施項目最多的國家，涉及領域廣泛。在交通領域，中國企業在1995年開始為尼日利亞維修鐵路，已累計修復4500多公裡，並正在建設新的現代化鐵路和城市輕軌﹔在通訊領域，中國企業與尼日利亞電信運營商密切合作，使尼日利亞移動電話普及率由2001年的不到1%躍升至2013年的91%﹔在電力領域，中國企業積極參與水電站、火電站項目建設，提高尼方發電能力。此外，中國企業還在高速公路、機場航站樓、房建等項目與尼方開展了合作。

三是互利投資合作亮點眾多。尼日利亞是中國在非洲第三大投資目的地國，截至2012年底，中國在尼日利亞直接投資存量達19.5億美元。近年來，投資主體不斷多元化，特別是中國民營企業投資日趨活躍，已有40余家赴尼投資興業，投資額超過8億美元，涉及農業、紡織、建材、礦產、廣播電視等行業。中國企業在當地投資種子培育，成為尼日利亞政府種子供應商，幫助提高當地糧食自給能力﹔雙方企業合資經營衛星電視網絡，數字電視信號覆蓋尼84%地區，豐富了當地民眾業余生活，促進了兩國文化交流。在中非合作論壇舉措框架下，中國企業與尼地方政府共同建設了萊基、奧貢兩個經貿合作區，開辦陶瓷、家具、家電等輕工制造廠，為當地創造了近4000個就業崗位。

四是合作新領域、新方式不斷涌現。尼日利亞是首個將人民幣納入外匯儲備貨幣的非洲國家，為雙方金融合作搭建了新平台。中國企業為尼日利亞發射了通訊衛星，目前雙方積極探討衛星商業合作。在聯合國糧農組織框架下，中尼開展了農業三方合作，與尼方分享中國農業技術經驗。此外，中方還在教育、醫療、人力資源開發等方面為尼日利亞提供了力所能及的支持。

中尼雙邊經貿合作取得的這些成果，與兩國領導人的關心、兩國政府各部門的支持密不可分，與雙方企業多年的辛勤努力、互利合作息息相關。此訪期間，李克強總理與喬納森總統就深化兩國經貿合作進行深入交流，為進一步充實合作內容、提升合作層次指明了方向。同時，雙方企業還簽署了通訊、農業、光伏電站、礦產開發等領域的合作協議，這些合作成果既反映了中國經濟發展實力和企業技術優勢，亦契合尼日利亞經濟建設中優先發展產業的需求，高度體現了中非合作中的“真”與“實”。

中國與尼日利亞同屬發展中大國，兩國在資源、資金、人力資本和市場等方面各有優勢，經濟互補性強。我們將積極落實兩國領導人達成的共識，與尼日利亞經貿主管部門共同努力，進一步挖掘合作潛力，豐富合作內容，創新合作方式，推動兩國經貿合作向更大規模、更寬領域、更高水平發展。未來一個時期，雙方將重點在以下領域深化合作。

第一，繼續提升貿易水平。中國和尼日利亞各自有著巨大的市場，發展雙邊貿易潛力巨大。中方將繼續鼓勵企業向尼日利亞出口價格適中、質量優良的機電產品和日用消費品，同時更多地進口尼優勢產品，不斷優化雙邊貿易結構。

第二，深化制造業投資合作。尼日利亞巨大的消費市場、人口紅利與中國加工業優勢具有較強的互補性，雙方可依托經貿合作區，進一步深化在紡織、服裝、家電等領域的合作，並逐步擴大規模，努力形成產業集群，提升合作水平。中方鼓勵更多有實力的企業擴大在尼制造業領域投資，轉讓技術，培訓人員，增加就業機會。

第三，積極開展農業合作。尼日利亞土地肥沃，易於耕種，民眾偏愛食用稻米，雙方可以繼續加強在水稻及其他糧食作物育種方面的合作。同時，雙方還可進一步延伸產業鏈條，發展木薯、棕櫚油、橡膠等熱帶經濟作物和漁業產品的加工合作，利用尼市場輻射能力強的優勢，打造農產品貿易區域物流通道，促進產業的可持續發展。

第四，加強基礎設施合作。尼日利亞經濟建設對於基礎設施的需求與中國企業工程和技術優勢高度契合，雙方可繼續開展鐵路、公路、電站等基礎設施項目合作。中方將鼓勵和指導有實力的企業保質承建有關項目，向當地員工傳授相關技術，提高項目屬地化水平，實現互利共贏。（高虎城 作者系商務部部長）