花費巨大 破壞生態 助長“四風”

    大樹被從城市邊緣地區或者鄉村、山區移植到城市裡用於綠化，卻破壞了原生地的生態環境，還要消耗不低的養護成本——近年來，“大樹進城”的現象屢見不鮮，為人詬病。

　　近日，全國綠化委員會和國家林業局再次下發《關於進一步規范樹木移植管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確了禁止採挖的區域和樹木的類型。“大樹進城”有哪些危害？如何堅決遏制？記者採訪了國家林業局副局長張永利。

　　“‘大樹進城’弊病很多、害處很大。”張永利分析，一般生長良好的大樹，被移植后由於其可塑性、適應性較低，加上樹體受損嚴重，往往生長不良，甚至死亡。成活下來的，生命力也大打折扣，壽命明顯縮短。

　　拆東牆壘西牆，暴露急功近利心態

　　“大樹古樹移植，棵均花費動輒上千元、數萬元甚至更高，而我國荒山荒地造林國家補助標准每畝隻有300元，如能把這些資金善加引導，用於正常的造林綠化，該有多大效果！”張永利說。

　　他分析說，從長遠看，“大樹進城”是一種典型的“挖肉補瘡”之舉，破壞了生態環境，威脅森林生態系統平衡。

　　大樹古樹被採挖后，原生地長期形成的生態平衡被打破，森林質量下降，生態功能減退。同時，大樹古樹在原生環境中，抵御有害生物的能力較強。移植異地后，由於氣候和環境變化，極易發生病虫害，甚至給移植地的其他植物帶來危害。

　　一般認為，樹高達到4米以上、胸徑15厘米以上，或是樹齡在20年以上且具有一定園林觀賞價值的樹種，即可稱為大樹。

　　林業專家指出，“大樹進城”違背自然規律，易造成大量大樹死亡。本地樹種減少，生物多樣性被破壞，甚至會引發嚴重的水土流失、泥石流等自然災害。

　　張永利介紹，許多被移植的大樹古樹隻剩下主干和斷枝，成了“光杆樹”和“殘疾樹”，有的長期“挂吊瓶”、“支拐棍”，成活下來的也長勢衰弱，相當一段時間裡無冠無花無果，無法起到綠化美化的作用。

　　此外，大樹特別是古樹，許多都是寶貴的自然遺產。鄉村中的大樹古樹是廣大村民“記得住的鄉愁”。移走大樹古樹，就撕裂了鄉村悠久的歷史文化和具有本土氣息的文明標志，不利於文化傳承。

　　非法移植大樹古樹浪費人力財力物力，助長“四風”。張永利指出，“大樹進城”暴露的是鋪張浪費的作風和急功近利的心態，折射的是愛做表面文章、好搞“形象工程”的扭曲政績觀，於科學發展、政風改進都是有害的。

　　違法採挖、不能全冠栽植的大樹不准用於城鄉綠化

　　近日發出的《通知》明確：禁止採挖樹木的區域包括：名勝古跡和革命紀念地、自然保護區、省級以上森林公園、國家重點林木良種基地、坡度25度以上林地，以及生態脆弱和生態區位重要地區等﹔禁止採挖的樹木類型包括古樹名木、屬於國家一級保護野生植物的樹木、國家級公益林中的樹木、原生地天然瀕危和珍稀的樹木，以及縣級以上人民政府規定嚴禁採挖的其他樹木等。

　　《通知》提出了一條重要管控措施：凡採挖胸徑5厘米以上的樹木，都要由樹木所有權人或單位提出申請，按《森林法》等林業法規以及木材採伐、運輸等國家有關規定審批后方可實施。移植苗圃和林苗一體化園區，以及農民房前屋后個人所有且不屬於古樹名木和苗木，不受胸徑5厘米以上的限制。合法採挖樹木的單位和個人，必須採取有效措施，確保被採挖的樹木成活復壯，確保採挖地植被、土壤及時恢復，防止水土流失。

　　“沒有一些地方盲目追求一日成林和對大樹古樹的畸形需求，就沒有非法採挖移植。因此，對城鄉綠化使用的樹木進行規范管理，對遏制大樹古樹非法移植至關重要。”張永利介紹，《通知》明確規定，凡違法採挖、不能全冠栽植的大樹一律不准用於城鄉綠化。

　　界定區分大苗和大樹，建立問責機制

　　在日前召開的新聞發布會上，國家林業局局長趙樹叢在回答關於“大樹進城”的提問時明確表示：“我們提倡種壯苗、種大苗，就是說在苗圃裡面的樹屬於大苗、壯苗，可以用於綠化和進城的移栽。”

　　《通知》提出，要加強對苗木生產經營的管理，嚴格執行種苗生產經營許可、標簽、檔案、檢驗檢疫等制度，加大對苗木來源的監督檢查力度，確保苗木來源合法，質量合規，適用對路。“這樣一來，實際是對大苗和大樹進行了區分界定。”張永利表示。

　　張永利說，要建立健全樹木非法移植問責機制。《通知》下發后，依然我行我素，使用違法採挖的大樹古樹進行綠化的地方和單位，一經發現，不得參與國土綠化、生態建設等各類評比表彰，包括綠化模范單位和森林城市評選，已經獲得表彰獎項或榮譽稱號的，將撤銷獎項或稱號。

　　他說，對無視本《通知》要求，繼續非法採挖、運輸、經營和栽植樹木，造成惡劣影響的，將通過新聞媒體予以曝光，並依法依規追究有關單位和人員的責任。基層林業主管部門要認真履行林木採伐和運輸行政執法職責，決不允許辦“人情証”，發現一起就查處一起。