當司法公開遇上網絡新媒體

插畫：人民視覺

    一個涵蓋最高法院、31個省級法院及150余個地方中級法院的龐大微博群初步成形，宣告了我國法院司法公開步入“微”時代

　　裁判文書上網引發的圍觀與挑剔，將帶來“陣痛期”

　　2013年11月21日，伴隨最高人民法院開通首個官方微博和官方微信，一個涵蓋全國31個省級法院及150余個地方中級法院的龐大微博群初步成形，宣告了我國法院司法公開步入“微”時代。

　　截至今年1月21日，面世僅兩個月的@最高人民法院微博粉絲數已逼近145萬。粉絲激增背后，是巨大的民意期待。

　　2013年，同樣令人矚目的，還有中國法院庭審直播網、中國裁判文書網、全國法院失信被執行人查詢網三大公開平台相繼上線，為社會公眾及時、全面、便捷地了解司法、參與司法、監督司法提供保障。

　　當互聯網等新技術與庄重嚴肅的司法實踐相結合，一系列積極的“化學反應”不斷發生。

　　法院“微博年”

　　有人說，2013年是全國法院的“微博年”。並不只是因為首個國家級法院官方微博的開通，也與一宗轟動一時的司法案件息息相關。

　　5天、150余條微博、近16萬字……這是一組扣人心弦的數字。2013年8月22日至26日，山東省濟南市中級人民法院對薄熙來案進行全程微博直播，這樣的公開形式超出了許多人的想象。

　　“堅持重事實、講証據，以群眾信服的內容和方式及時回應社會關切。”中國人民大學教授陳衛東說，微博直播的方式將法庭內的情況真實播報，同時又對訴訟雙方冗余的表達進行整理，將庭審的脈絡清晰呈現，這樣的做法既積極又穩妥，贏得一致好評。

　　其實，微博庭審直播，並非新鮮事物。早在2010年就有法院進行微博庭審直播的探索，但薄熙來案的審理，無疑使這種司法公開形式被公眾廣泛接受和認可，並迅速制度化。2013年11月27日，全國法院司法公開推進會召開，包括微博庭審直播在內的多種司法公開手段向全國法院推廣。

　　與此同時，最高人民法院提出建設審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平台，為社會公眾和當事人及時、全面、便捷地了解司法、參與司法、監督司法提供服務保障。

　　“要將司法公開三大平台建設成為展現現代法治文明的重要窗口、保障當事人訴訟權利的重要手段、履行人民法院社會責任的重要途徑。”最高法院新聞發言人孫軍工說。

　　“運用新媒體、新技術、新方式，成為最高法院在網絡時代推進司法公開的選擇。”陳衛東說。

　　除法院外，許多政法機關也廣泛運用新媒體及現代科技手段，拓展司法公開、服務群眾、提升公信的渠道。最高人民檢察院實現當事人通過網絡實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉和辦案流程信息。公安部明確提出建立互聯網執法公開平台，全面公開執法信息。

　　做有溫度的新平台

　　2011年7月7日，河南省高級人民法院正式開通@豫法陽光官方微博，兩年多來，共發布微博5萬余條，收到並處理網友反映的各類問題4.8萬余條，聽眾和粉絲數達到600多萬，在全國法院系統官方微博中排名第一。

　　河南省高院新聞發言人徐哲說，除普及法律知識、收集群眾意見建議外，微博在發現冤假錯案線索、維護社會公平正義方面發揮了重要作用。曾因涉嫌貪污被判刑的河南新鄉王某和平頂山許某，都是通過@豫法陽光向河南高院反映案件審理中存在的問題和自己被冤枉的事實証據，最終引起重視並沉冤昭雪。

　　“在微時代，任何一條新聞、一個事件，都可能通過任一普通網民的推動而迅速擴展。這種情況下，人民法院應當與時俱進，主動作為，把握自媒體時代信息網絡傳播的特性，善用網絡平台傳達法院聲音、樹立法院形象。”徐哲說。

　　北京市高級人民法院官方微博@京法網事開通於2013年6月26日，短短半年時間，先后對李某某等人強奸案、大興摔童案、首都機場爆炸案等多起社會關注度高、影響大的案件進行播報，第一時間傳遞權威聲音，打消公眾對司法公正的質疑。目前，北京全市各級法院已經全部開通官方微博。

　　細看@京法網事發布的微博，不同內容有著不同的語言表達風格。“在發布權威信息時，秉持法院嚴謹精准的風格，像判決書一樣字斟句酌。在轉評熱點事件時，保持審慎中立，時刻不能忘記法院官方身份，觀點措辭慎之又慎。在提供訴訟服務或普及法律知識時，則懷有親民愛民的感情，盡可能用平實親近的語言拉近與群眾的距離，消除神秘感。”北京高院新聞辦主任郭京霞說，“我們的目標是做有溫度的官方微博。”

　　直面網絡“大考”

　　對於習慣了埋頭於卷宗、專注於庭審的法官來說，“觸網”並非一件接受起來很順暢的事情，許多人面臨新挑戰。

　　湖北省武漢市中級人民法院院長王晨說，裁判文書上網公開可以使業務精湛的法官脫穎而出，也可能使業務不精的法官面臨淘汰壓力。對裁判文書做電子化處理，也需安排人力物力財力，這對於普遍“案多人少”的法院來說，工作強度無疑增加了。

　　“裁判文書上網，必將引發無數民眾的圍觀、議論和挑剔。邏輯不通、理法相悖、詞不達意、別字錯字等裁判文書中可能存在的諸多問題，在裁判文書上網的初期都難以避免”，但最高法司法改革領導小組辦公室主任賀小榮相信，“隻要度過這個‘洋相’頻出的陣痛期，法官職業化的水平必將進入一個全新時代”。

　　面對網絡“大考”，可能“出洋相”的還有離輿論漩渦最近的官方微博運營者。

　　1月7日，針對律師袁裕來稱其在山東省青島市南區法院被誣襲警且遭人身自由限制的微博，市南區法院官方微博發言稱要“有點娛樂精神”，甚至一度將網名改為“市北”法院，遭到網友“圍觀吐槽”。

　　一段時間以來，因官方微博運營者不當言論引起熱議的例子，時有發生。如何避免此類情況？@京法網事給出了他們的經驗。

　　“所有發布內容由信息所涉部門擬定，微博管理員進行初審，微博領導小組辦公室主任負責二審，領導小組組長負責三審。重大敏感信息需報信息所涉部門主管院領導審批。”郭京霞說，按照一般法律類問題、案件程序問題、實體問題、廉政類問題等分類，分別制定不同方案，確保回復及時、語言得體、方法得當。

　　去年6月，全國法院微博群建設推進會召開，最高人民法院院長周強批示，“這是強化司法公開、暢通民意溝通渠道的時代要求，是人民法院展現司法公正、提升司法公信的重要途徑，也是切實提高新聞宣傳工作傳播力和影響力的必然選擇。”

　　如果說，以司法公開促進司法公正是司法改革中的一個宏大命題，那麼以微博微信為代表的新媒體，正在這場改革中展現出以“微”博大的作用。