楊雄：做好2014年工作 關鍵在加強政府改革建設

人民網上海1月19日電 （記者姜泓冰）上海市第十四屆人民代表大會第二次會議19日上午在世博中心開幕。

楊雄市長代表上海市人民政府向大會作政府工作報告，提出了今年全市經濟社會發展的主要目標和八個方面的重點工作。

報告提出，綜合各方面因素，建議全市經濟社會發展主要目標是：重點領域和關鍵環節改革取得新突破，在自貿試驗區形成一批可復制、可推廣的新制度，開放型經濟水平進一步提升。在質量效益提高的基礎上，經濟保持平穩發展，預計全市生產總值增長7.5%左右，地方財政收入與經濟保持同步增長。民生繼續改善，社會保持和諧有序，城鄉居民收入增長與經濟發展保持基本同步，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接。國際文化大都市建設持續推進，公共文化服務更加高效，文化創意產業增加值佔全市生產總值的比重繼續提高。生態環境進一步改善，環保投入相當於全市生產總值的比例保持在3%左右，單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步下降，主要污染物排放量削減率完成國家下達目標。

要重點做好八個方面工作：建設中國上海自由貿易試驗區，全面深化改革開放﹔加快建設“四個中心”，推進產業結構調整﹔加強科技創新，建設智慧城市和人才強市﹔著力保障和改善民生，推動社會事業改革發展﹔促進文化繁榮發展，增強文化創造活力﹔加強城市管理與社會治理，維護城市安定和諧﹔加大城鄉統籌發展力度，加快郊區新城鎮和新農村建設﹔強化資源節約和環境保護，推進生態宜居城市建設。

楊雄表示，做好2014年工作，關鍵是要加強政府改革建設，加快轉變政府職能，創新政府服務管理方式，按照“兩高、兩少、兩尊重”的要求，堅持問題導向、市場導向、需求導向，推進簡政放權，加強管理創新，提高治理能力，最大限度減少政府對微觀經濟的干預，最大限度激發市場活力和社會活力。要鞏固和發展教育實踐活動成果，推動作風建設常態化、長效化。“每一位政府工作人員都要牢固樹立群眾觀點，感同身受體驗群眾困難，設身處地考慮群眾需求，推己及人謀求群眾福祉，通過一件件小事的辦理、一件件實事的落實、一件件難事的解決，贏得人民群眾的更多信任，獲得人民群眾的更大支持。”

上海市第十四屆人民代表大會第二次會議執行主席是韓正、李希、殷一璀、鐘燕群、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮、彭水根、唐周紹、施興忠、陳高宏、許偉國、顏建平、吳辰。

在滬全國人大代表、全國政協委員，全體市政協委員，本市有關部門負責人及有關方面代表，各國駐滬領事機構官員應邀參加會議。37名市民代表旁聽了大會。