江西新余拍賣公車改車補 民眾質疑動輒上千太高

　　今年1月1日起，江西省新余市正式在市直黨政機關事業單位中推行公務用車制度改革，除大部分公車將被拍賣外，對參加車改的縣級(含縣級)以下人員分9檔發放個人公務交通補貼。新余市的探索能否剎住車輪上的腐敗，引發各界關注。

　　【改革方案】

　　保留130輛車 出市補助200元封頂

　　根據方案，當地大部分公務車將面向社會公開拍賣處理。剩下為數不多的130多輛車由新組建的市公務用車服務中心集中管理，便於車改后遠程公務用車和市內重大活動、搶險救災、執法執勤用車等。

　　“車改以不影響正常工作和公務運行效率為前提。遠近結合，按市域內和市域外劃分，採取貨幣化與市場化相結合方式保障。當工作人員到市區內公務活動時，統一使用公務用車改革市民卡，不能變現。當需要到市域以外公務活動時，鼓勵使用社會公共交通，將按出差規定報銷。而且補助有上限，市域外單次補助不得超過200元。”新余市機關事務管理局局長、市車改辦副主任傅水珠說。

　　新余市政府副秘書長、市車改辦常務副主任龍生仁介紹說，涉改的700余輛車經有資質的評估機構評估后，除130多輛由新組建實行企業化運作的市公務用車服務中心選用外，其余車輛一律公開向社會拍賣，拍賣款項全部上繳國庫。

　　車改后，新余市將建立全市統一的跨部門、跨行業的綜合執法用車平台，採取集中停放、統一標志、統一加油、統一維修等措施，對保留的必要執法執勤、應急公務用車及按規定配備的其他車輛進行管理，用車服務中心建立24小時全天候值班調度制度，確保滿足應急公務用車需要。

　　【交通補貼】

　　補貼存入專用卡 個人禁提現挪用

　　公車改革中，車補標准往往是社會輿論最為關注的問題，也是人們判斷公車改革誠意幾何的重要標尺。

　　據新余市紀委常委、市車改辦副主任胡永良介紹，車改后工作人員交通補貼共分為兩部分，一是個人公務交通補貼標准，從正縣、調研員、副縣到科員和辦事員共分為9檔，每人每月300元-2500元不等﹔二是單位公共交通經費。按照該單位個人公務交通補貼標准總和的10%-15%劃撥。其中，個人公務交通補貼經費由車改單位按規定標准分月存入“新余市公務用車改革市民卡”，由個人包干使用，不得提現或挪作他用。

　　“公務交通補貼標准與當地消費水平等相匹配。並按照行政級別和崗位，來確定各級別干部標准。把各種費用算在明處，減少隱形開支，從源頭上遏制各種違紀違法行為的發生。”胡永良表示。

　　【賬本】

　　公車改革直接節約500萬

　　據測算，車改后，新余全市在公車運行成本這一塊，能直接節約的成本就有500萬元左右，節約率約9%。如果加上長期的成本核算，新余市平均一年節約的行政成本最多可達1500萬元左右，節約率能達到20%到25%。

　　【聲音】

　　“沒車接送 打算買私家車”

　　一位副縣級官員向記者表示，公車改革前，每天有車接送自己上下班，現在公車停用了，自己作為領導干部要帶頭嚴格遵守相關規定。他最近一直在關注車市，由於住的離單位較遠，計劃買輛私家車代步。

　　【觀點】

　　民眾質疑月補千元太高

　　記者在新余採訪時，當地一些老百姓認為，從源頭上將公車數量減少，讓官員沒有“專車”，而且對剩下的公車統一標示，讓群眾看到了政府部門治理公車腐敗的決心。但也有部分民眾質疑，提到車補動輒就每人上千元，建議按照老百姓的月均上下班交通費情況，來制定每月的黨政機關工作人員交通費補貼標准。

　　“有些崗位平時外出公務活動不多，是否可考慮少給補貼。另外如一些縣鄉干部，轄區內動輒幾百個村子，公務用車配備不靈活有可能影響日常工作。有很多事不是一個電話就能解決的，需要官員下基層，到群眾中間去協調解決。”國家行政學院教授王偉認為，車改過程中，應該盡量避免出現“一刀切”的情況。

　　據新華社電