基礎產業 35年強筋壯體（改革開放35年·經濟發展成果述評④）

　　制圖：蔡華偉

　　橫貫東西、連接內外，能源管道蜿蜒萬裡，為中國經濟加油給力﹔

　　穿山跨海，追風逐浪，交通設施四通八達，讓萬裡神州近在咫尺﹔

　　攔河疏渠，互濟南北，水利樞紐護衛安瀾，潤澤田野鄉村……

　　改革開放35年來，我國基礎產業和基礎設施瓶頸制約不斷緩解，取得質的飛躍。

　　從嚴重落后到迅猛發展

　　10月底，津秦高鐵仍在調試中，在合肥工作的東北人朱先生就已經開始打聽車次和票價了。“眼下合肥到沈陽要17個小時，以后借道津秦高鐵隻要個‘零頭’，7個多小時，多方便啊！”

　　從無到有的高速鐵路，僅僅是改革開放以來我國基礎設施迅猛發展的一個縮影。短短35年，我國的能源、交通、通信等基礎產業已取得舉世矚目的成績。

　　能源生產能力不斷提升。2012年，我國能源生產總量達到33.2億噸標准煤，年均增長5.0%。同期，我國能源消費總量年均增長5.6%，與能源生產增速的差距不大，能源總自給率達到90%以上，一定程度上保証了國家經濟安全。

　　交通運輸網絡四通八達。2012年，我國鐵路營業裡程達到9.8萬公裡，比1978年增長88.8%，居世界第二位﹔公路裡程424萬公裡，增長3.8倍﹔民用航空航線裡程328萬公裡，增長21倍﹔沿海主要港口貨物吞吐量66.5億噸，增長32.5倍。

　　郵電通信業突飛猛進。從1978年到2012年，變化驚人：郵政營業網點由5萬處擴張到9.6萬處﹔固定長途電話交換機容量由0.2萬路端提高到1580萬路端﹔電話普及率由每百人0.38部提高到每百人103.10部﹔移動電話業務從無到有。

　　“中國從一個基礎設施嚴重落后的國家，奇跡般地成為基礎設施最先進的發展中國家，在有些方面甚至可與發達國家媲美。”中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚說。

　　從滿足使用到節能低碳

　　西氣東輸工程投產10年，已累計輸送天然氣1800億立方米，可替代燃煤2.3億噸，相應減少的碳排放量相當於每年造出一個小興安嶺林。

　　“近十年來，天然氣消費年均增長100億立方米，佔一次能源的比重達到4.5%，而且比重有望進一步增加，逐步擔負起改善我國能源結構的使命，成為我國轉變經濟發展方式、建設資源節約型環境友好型社會的重要抓手。”中國工程院院士邱中建說。

　　隨著基礎設施和基礎產業的快速發展，其生產與供給結構也在朝著以人為本、節能低碳的方向不斷優化完善。

　　讓“黑”的，綠起來。2012年，水電、核電、風電等清潔能源和可再生能源生產量在能源生產總量中的比重由1978年的3.1%提高到10.3%。

　　讓短板，長起來。節能低碳大運量的鐵路、水路發展迅速，高速鐵路從無到有，黃金水道迎來發展最快的時期﹔長期被忽視的農村公路迎頭趕上，建制村通公路率高達99.55%。

　　讓慢拍，快起來。我國互聯網普及率由2002年的4.6%迅速提高到2012年的42.1%，人們的溝通方式愈加便捷。

　　從制約瓶頸到發展引擎

　　35年來，基礎設施快速發展和結構優化，從制約瓶頸變成發展引擎，極大地促進了國民經濟發展，改善了人民生活質量。

　　農田水利建設投資不斷加強，增強了防洪、防澇、抵御自然災害的能力，為糧食九連增保駕護航﹔能源工業生產能力極大提高，對國民經濟發展的基礎保障作用顯著增強，讓普通家庭更快地從“溫飽不足”邁入“總體小康”﹔城市公共交通、綠化、污水處理、供水供氣等設施條件明顯改善，讓“憂居”變“宜居”，城鎮生活的幸福指數大大提升。

　　“基礎產業和基礎設施是國民經濟命脈，支撐著社會經濟正常運行。基礎設施供給緊張狀況總體緩解，瓶頸制約基本消除，為拉動經濟增長、促進區域協調發展、改善民生、增加就業做出了重要貢獻。”交通運輸部公路科學研究院院長周偉說。