建設絲綢之路經濟帶 蘭州新區將打造向西開放戰略高地

人民網北京11月3日電 (記者銀燕 隋欣 申亞欣) 今日，由蘭州市政府和人民日報社甘肅分社聯合主辦的“絲綢之路經濟帶•蘭州新區向西開放戰略平台高層論壇”在北京舉行。與會專家學者熱議絲綢之路經濟帶戰略構想，為絲綢之路上唯一的國家級新區蘭州新區打造向西開放戰略平台建言獻策。

前不久，習近平主席出訪中亞時，提出了共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，並將其作為一項造福沿途各國人民的大事業。共建絲綢之路經濟帶，加快向西開放，對於密切我國同中亞國家的關系、推動歐亞大陸經貿合作的深化，對於鞏固我國的經濟安全與戰略安全，對於拓展我國西部大開發的戰略空間、推動西部地區經濟社會發展，都具有重大而深遠的戰略意義。

蘭州新區作為西北地區和絲綢之路上唯一的國家級新區，不僅要成為西北地區重要的經濟增長極、國家重要產業基地、承接產業轉移示范區，還同時承載著打造向西開發戰略平台的重要使命。會上,圍繞建設絲綢之路經濟帶的戰略構想、打造向西開放的戰略平台、區域經濟一體化、蘭州新區產業開發合作、體制機制創新等話題，兩院院士、中國社科院學部委員以及來自國務院發展研究中心、國家發改委宏觀經濟研究院、商務部研究院、中國人民大學、對外經貿大學等科研院所的專家學者相繼發言。

與會專家認為，絲綢之路經濟帶的戰略構想將對未來歐亞大陸政治經濟格局產生深遠影響，而中國廣大中西部地區可以成為這條經濟合作走廊的戰略通道和經濟腹地。30年前，我國的對外開放肇始於東部沿海開放城市和經濟特區。今天，絲綢之路經濟帶戰略構想的提出和實施，成為加快向西開放、發展內陸開放型經濟、推動全國新一輪改革開放的戰略契機。絲綢之路經濟帶戰略構想的提出和實施，是西部大開發戰略的進一步拓展和深化，必將推動打造西部大開發升級版。憑借絲綢之路經濟帶，中國西部地區將更多地參與到全球貿易中來，將更好地統籌國內國際兩個市場，促進各類生產要素合理流動和配置，推動經濟社會加速發展，力爭與全國同步進入全面小康社會，並實現我國東西部經濟的平衡發展。

地處中國大陸版圖幾何中心的蘭州，堪稱絲綢之經濟帶黃金通道上的核心節點。與會專家學者認為，蘭州座中四聯、交通便利，具有集聚各類生產要素、發展現代物流倉儲服務、加快對外貿易流通的獨特區位優勢,是區位最佳、人口最多、經濟實力最強的節點城市，客觀上承擔著“中轉站”和“主陣地”的作用﹔在能源化工、裝備制造和生物技術方面基礎雄厚，具有同中亞各國合作的產業技術優勢﹔高等教育和科研資源相對密集，具有打造西部人才高地、發展戰略性新興產業、加強對外技術交流合作、提高自主創新能力和產業競爭力的智力及研發優勢。良好的開發承載力和投資吸引力將為打造向西開放戰略高地提供堅實基礎。而蘭州新區更是向西開放的前沿陣地，具有發展內陸外向型經濟、加快向西開放開發的比較優勢，在建設絲綢之路經濟帶中可以大有作為。

而作為西北地區第一個國家級新區，蘭州新區地處蘭州、西寧、銀川三個省會城市共生帶的中間位置，規劃面積806平方公裡,是國家規劃建設的綜合交通樞紐，也是甘肅與國內、國際交流的重要窗口和門戶。在戰略定位上，蘭州新區瞄准西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平台、承接產業轉移示范區等目標，明確提出建設中要突出經濟結構戰略性調整，轉變經濟發展方式﹔突出產業特色和節能環保，深入推進循環經濟示范，構建現代產業體系﹔突出對內對外開放，培育內陸開放型經濟﹔突出改革創新，建設成為科學發展新區、生態示范新區和產業轉型升級新區。在獲批建設一年來，蘭州新區著力大招商，招大商，項目建設保持強勁增長勢頭：圍繞建設現代新型產業區，重點發展石油化工、裝備制造、新材料、生物醫藥、電子信息、現代農業、現代物流倉儲服務業等七大產業。截至今年8月底，蘭州新區已引進產業項目181個，總投資1846.2億元，先后引進了吉利汽車、中國鐵建、重慶四聯、三一重工、綠地集團、正威國際等一批世界500強、國內500強和民營500強企業24家，產業配套發展能力進一步增強。

對於如何利用蘭州優勢條件，採取措施，搶抓機遇，推進向西開放的問題，與會嘉賓表示，蘭州新區應該乘勢而上、超前謀劃、開放開發、內合外聯，建立適應絲綢之路經濟帶經貿需求的產業結構，推進貿易投資便利化，深化經濟技術合作，探索體制機制創新，改善陸空交通條件，促進區域經濟一體化，力爭使蘭州成為國家向西開放的戰略高地，成為絲綢之路經濟帶的戰略支撐點。

蘭州市及蘭州新區表示,將以本次論壇的舉辦為契機，在建設絲綢之路經濟帶有關政策研究和規劃制定中，積極吸納各方睿智。目前初步的想法是，充分發揮蘭州新區向西開放重要戰略平台的功能，突出打造交流平台、體現新區定位、深化產業合作三個重點，圍繞政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通五個方面，有選擇地確定實施一批關鍵項目和重點工作，形成向東承接產業轉移、向西擴大外向交流的全新格局，力求把蘭州建成“絲綢之路經濟帶”的核心節點城市。