廣州南沙：“三個一”讓外貿更便利（改革發展新景象）

    10月17日14時，廣州南沙綜合保稅區聯檢辦公大樓二層審單大廳，海關20多個工作崗一字排開，接單、審核、放行，有條不紊。

　　14時20分，廣州卓志報關公司的報關員藍金金來到大廳，向海關申報代理進口一批日本樹脂。取號后，她直接來到海關接單窗口遞交了報關單，很快，海關就給出了放行指令。前后不到5分鐘。

　　“如今辦理進出口手續，真的很方便。”藍金金說，當天上午10時，進口貨物到港，公司貿易主管馬上通過互聯網向檢驗檢疫、海關等部門的通關平台發送了相關信息，現在海關准予放行，總的算下來，不到4個半小時，比以往至少節省半天時間。

　　這是關檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）改革帶來的新變化。

　　卓志報關公司經理黃慧雲對記者說，商品進出國門要過兩道關，一道是檢驗檢疫，一道是海關。原先，這兩道關的通關手續是分開運行的：進口商品，先要“報檢”，才能“報關”。“整個過程沒有一兩天時間，根本下不來。”

　　為了進一步簡化通關手續、便利企業拓展貿易，廣州海關和廣東出入境檢驗檢疫局率先在廣州南沙推出“三個一”改革試點。今年8月1日起，在中央的整體部署下，這項改革擴大到天津、上海、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古以及福建等地的海關和檢驗檢疫局。

　　南沙海關物流監控科副科長詹國毅介紹，“三個一”改革以電子口岸信息系統為依托，將海關、檢驗檢疫部門以往串聯運行、獨立操作的兩套程序，整合為並聯運行、同步操作的通關作業模式，申報數據由169項整合為92項。初步測算,“三個一”改革提高申報效率25%以上，重復裝卸、查驗的時間減少約50%。

　　廣州海關關長謝鬆認為：“深化‘三個一’改革是政府部門簡政放權的必然要求，能有效提高我國對外貿易水平、提升出口企業的國際競爭力。”

　　南沙海關統計顯示，作為最早實行“三個一”改革的地區，今年1—9月，南沙進出口額105.9億美元，佔同期廣州地區進出口總值的12.2%。（杜海濤）