民政部啟動政務信息化建設頂層設計 一把手挂帥

人民網北京10月9日電（記者 袁勃）民政部今天召開實施《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》專項工作領導小組全體會議，全面啟動政務信息化建設頂層設計和國家全民社會保障信息化工程（民政部分）立項論証工作。民政部部長李立國強調，各單位要高度重視，加強組織領導，建立“一把手”負責制，全面參與到這項工作中來。

李立國指出，民政廣泛惠及民生、發展基層民主，業務多元多樣，社會關注度高。隨著我國工業化、城鎮化、信息化不斷發展，社會公眾對民政管理與服務的現代化、專業化水平提出了更高要求，特別是涉及保障特殊群體基本生活的救助和福利項目，要求資金與服務定位精准、分配公平、公開透明﹔各項社會事務管理，需要全面准確的數據管理做基礎，都要求現代網絡信息技術做保障，對傳統的、經驗型的、人工化的民政管理與服務手段提出了嚴峻挑戰。新形勢下，民政事業創新發展必須更新理念，用好現代信息手段，要進行政務信息化建設頂層設計，建立民政信息資源管理使用機制和基礎信息化設施平台，實現各業務系統互聯互通、信息共享和業務協同﹔通過數學模型、智能分析等方法匯聚、分析海量民政信息，為工作決策和業務開展提供翔實數據基礎，切實提升民政部門科學決策、履行職能和服務公眾的能力。

李立國強調，各單位要高度重視，加強組織領導，建立“一把手”負責制，全面參與到這項工作中來。要強化責任意識，明確職責任務和分工安排，集中精力參加調研、梳理、分析和論証等各階段工作，按時保質完成工作任務。要切實規劃好我部中長期政務信息化建設頂層設計，使之經得起時間和工作檢驗，真正發揮出方向引領作用。同時，切實抓好設計貫徹落實，確保各項工程在立項后的項目實施、建設應用、績效評價、運行維護等各個環節能夠切實依據頂層設計和相關要求進行，實現對項目全過程的統一管理，真正發揮民政政務信息化建設的整體效益。

民政部副部長顧朝曦指出，業務需求分析是做好整個工作的基礎和關鍵，其質量高低直接關系到頂層設計的科學水平和信息系統的實用性能。開展業務需求分析，一要准確。要緊密結合民政業務職能，從中央要求、群眾需求、社會關切等多角度入手，找准發展目標，找出存在問題，提出解決辦法。二要全面。分析內容和范圍要全面、完整，既要對本司局業務、部屬單位業務、民政系統業務進行全面梳理，也要對相關部委和單位所涉及的信息共享和業務協同進行充分論証。

顧朝曦強調，在加強人員保障方面，各單位除了“一把手”挂帥外，要發揮好“全員參與”的作用。首先，要發揮好骨干的作用。要讓業務精、理解力和執行力強的骨干人員參與到工作中來，確保他們在關鍵環節和節點上不缺位、不掉鏈子。其次，要發揮好集體的作用。現在業務工作和信息化工作已緊密融合，單靠各處室一兩位同志應對信息化工作已經落伍，需要大家一起上手、集體參與，彼此能夠補位、上位。第三，要發揮好“外腦”的作用。各單位在工作開展中，要加強與專項工作辦公室、信息中心、咨詢服務機構及相關專業機構的配合與協作，主動物色相關領域專家參與，虛心借鑒相關行業成熟經驗，少走彎路，多走捷徑，提高工作的專業化水平。同時，要加強對現有人員的信息化知識培訓，多培養一批熟業務、懂技術、會管理、善協調的復合型人才。