李克強訪越將以政治增信為基 拓展各領域合作

就中國國務院總理李克強即將展開的訪問越南之行，多位專家接受中新社記者採訪時表示，此訪將有利於增進中國與越南的政治互信，為雙方拓寬和深化各領域的務實合作奠定堅實基礎。

據中方透露，應文萊達魯薩蘭國蘇丹·哈桑納爾·博爾基亞、泰國總理英拉·西那瓦、越南總理阮晉勇邀請，李克強將於10月9日至15日出席在文萊斯裡巴加灣市舉行的第16次中國—東盟(10+1)領導人會議、第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第八屆東亞峰會，並對文萊、泰國、越南進行正式訪問。

輿論分析認為，李克強總理此訪與習近平主席的東南亞之行前后緊密銜接，傳遞的理念一脈相承。中國國家元首和政府首腦先后南行、造訪周邊，凸顯出中國經略周邊發展環境、與鄰國塑造互惠共贏格局的戰略思維。

就中國和越南而言，中越是重要近鄰，又同為發展中國家。中國國際問題研究所所長曲星指出，近年來，中越兩國關系取得良好發展，兩國高層保持頻繁接觸，中方重視發展對越關系，越南在發展對華關系上主動性增強。

毋庸諱言，中越關系也面臨著一些挑戰，在許多觀察者看來，海上問題就是中越之間存在的相對突出的分歧。中國社科院中越關系研究專家潘金娥認為，2007年以來的一段時間，由於在南海問題上的分歧，中越關系遇到一些困難。

應該看到，中越雙方共同利益遠大於分歧。海上問題只是中國與越南關系中的一部分，不應影響中越合作大局，更不會成為中越共謀發展的攔路石。潘金娥指出，海上問題固然不易解決，但是雙方願意沿著“擱置爭議、共同開發”的思路來溝通，不失為一種淡化分歧、尋找共同利益的途徑。

正如專家所言，2013年6月，國家主席習近平會晤越南國家主席張晉創時強調，中越要下決心指導和推進南海問題政治解決，防止干擾兩國關系。張晉創表示，越方願認真落實兩國達成的共識，共同維護海上和平穩定，不使其影響兩國關系。

前不久舉行的第十屆中國-東盟博覽會期間，李克強在南寧會見越南總理阮晉勇時闡述了中國在南海問題上的原則立場，並指出，雙方應加強對話溝通，妥善管控分歧，力爭把海上問題帶來的挑戰轉變為合作機遇。阮晉勇回應稱，願通過友好協商妥善解決海上問題，推動兩國關系取得更大發展。

就李克強即將展開的訪越之行，曲星指出，李克強總理此行仍將就相關問題闡述中方原則立場。與此同時，他認為，李總理的越南之行將參照“三條主線”平行推進兩國全面戰略合作。

“這三條主線體現在海洋、陸地、金融方面的合作領域。”曲星說，海上合作主要包括環境保護、航運安全等一些低敏感度領域的合作，以及推進北部灣灣口外海域工作組談判，爭取推進共同開發和劃界等。陸上合作主要包括，深化執法安全合作，加強互聯互通、基礎設施建設等。金融方面則包含共同商討如何應對國際金融危機對兩國帶來的沖擊，以及加強雙邊金融合作，鼓勵在邊境貿易中使用本幣支付結算等。

可以預見，訪問越南期間，李克強總理將與越方領導人就雙邊關系和熱點問題深入交換意見，並以坦誠和務實的態度管控分歧，在增強政治互信的基礎上進一步擴大中越各領域務實合作。(歐陽開宇)