本報北京9月10日電 (記者白劍峰)國家衛生計生委今天發布《中國流動人口發展報告2013》。《報告》指出,從流動人口的總量上看,新生代流動人口已經成為流動人口的主體,流動人口正在經歷代際更替。
《報告》顯示,2010年第六次人口普查時,新生代流動人口已經超過流動人口半數,總量達1.18億。國家統計局公布的數據顯示,2012年我國流動人口數量達2.36億人,相當於每六個人中有一個是流動人口。
全國流動人口動態監測數據顯示,2012年流動人口的平均年齡約為28歲,超過一半的勞動年齡流動人口出生於1980年以后。與上一代相比,新生代流動人口的外出年齡更小,流動距離更長,流動原因更趨多元,也更青睞大城市。新生代流動人口在20歲之間就已經外出的比例達到75%,在有意願落戶城市的新生代流動人口中超過七成希望落戶大城市。
新生代流動人口由生存型向發展型轉變。其進入城市不僅僅是為了掙錢,對未來發展有更多新期待﹔流動方式由個體勞動力流動向家庭化遷移轉變﹔流動形態由“鐘擺式”流動向在城市穩定生活、穩定工作轉變,最近3年沒有更換過工作的比例超過六成。
國家衛生計生委流動人口司司長王謙認為,新生代流動人口在流量、流向、結構等方面的特征代表著人口流動遷移新的變動趨勢。應順應新生代流動人口的發展需求,設計相關政策,提升其生存發展能力。
《報告》指出,從流動遷移模式上看,家庭化遷移成為人口流動遷移的主體模式,新生代流動人口表現更為突出。
調查顯示,超過六成的已婚新生代流動人口與全部核心家庭成員在流入地共同居住。但大多數家庭不能一次性完成核心家庭成員的整體遷移,近七成家庭中,家庭成員為分次流入,夫妻首先流入,再把全部或部分子女接來同住是最常見方式。
王謙認為,家庭化遷移使得流動人口在流入地更容易產生歸屬感,有利於增強其幸福感。制定流動人口相關的政策要適應家庭化流動趨勢,滿足流動人口家庭而非個人的需求。
《報告》指出,流動人口收入穩步提升。國家衛生計生委於2013年5月上旬開展的流動人口收入情況調查顯示,2013年4月就業流動人口的平均工資收入為3287.8元,同比增長4.9%。流動人口主要就業於私營部門或從事個體經營,就業集中在制造業等五大行業。