“泛珠”同筑一個夢——中國最大區域經濟體１０年合作共贏探路

“泛珠”同筑一個夢——中國最大區域經濟體１０年合作共贏探路

新華社記者王麗、楊洪濤

從雲貴高原溝壑縱橫的馬雄山、紅水河，到南海岸邊熱鬧的港口和現代都市﹔從奔流不息烏江峽谷的巍巍大壩，到粵港澳繁忙城市裡的萬家燈火。中國南方，山水相連、人緣相親的萬裡珠江，連系著全國五分之一的國土、三分之一的人口和超過三分之一的經濟總量。

１０年旅程，粵港澳“大珠三角”牽手包含粵、桂、湘、閩、贛、瓊、川、滇、黔９省區和港、澳特區在內的“泛珠三角”，成為新中國成立以來規模最大、范圍最廣、在不同體制框架下的區域組合，譜寫了一部東、中、西部合作共贏、協調發展的華美樂章。

“泛珠經濟圈”開啟區域合作互動新模式

“寨子裡沒幾個人去過廣州，但等明年鐵路通了，到廣州隻需要３個小時，肯定會迎來更多游客。”在黔桂兩省區交界處的千年苗寨?沙，村民滾元亮挎著鐮刀、背著槍，穿著自己織染的靛藍褂子，像往常一樣下地勞作，間或陪外地來的游客合影。

計劃於２０１４年底竣工通車的貴（陽）廣（州）鐵路將從這個被稱為“中國最后槍手部落”附近的山嶺間穿隧而過。屆時，這個至今仍保留著“刀耕火種”傳統勞作方式和狩獵習俗的古老苗寨，與開放前哨大都市廣州之間的“時間距離”將從近２０小時縮短為約３小時。

這種以“交通換時空”的巨變是泛珠三角區合作發展的典型縮影。

２００３年，“構筑一個優勢互補、資源共享、市場廣闊、充滿活力的區域經濟體系”的“泛珠三角”戰略設想提出，得到“泛珠”９省區和香港、澳門特別行政區響應，並得到中央政府積極支持和指導，“９＋２”合作模式應運而生，成為東、中、西部經濟互聯互動、協調發展的新突破。

２００４年，首屆泛珠三角區域合作和發展論壇召開，各方共同簽署《泛珠三角區域合作框架協議》，提出在“自願參與、市場主導、開放公平、優勢互補、互利共贏”原則下，在基礎設施、產業與投資、商務與貿易等１０方面合作，增強區域整體實力和競爭力。

有關專家認為，這一合作模式主要優勢在於各地產業差異明顯、經濟互補性強。既有東、中、西部不同區域經濟特征，又有“一國兩制”特點﹔既包括國際著名的物流、金融、信息中心香港，又有與歐盟、葡語國家經貿關系密切的澳門﹔既有廣東這個全國重要的制造業基地，又有８省區遼闊腹地、豐富的資源及科技人才優勢﹔既有大珠三角的市場、資金、技術、信息綜合優勢，又有８省區多個產業互相補充呼應。

“９＋２”不是簡單的“１１” 合作共贏格局日益形成

“想不到香港澳門的餐桌上，還有我們村的致富路。”貴州息烽縣西山鄉柏香山村村支書劉如皆說，以前村民種蔬菜不成規模、不上檔次難賣，政府開拓市場后，村裡大多數蔬菜都賣到了香港、澳門。

如今，在貴州、湖南、雲南等地山區出現了越來越多的供港澳蔬菜基地，成為港澳粵的“綠色菜籃子”。

不僅僅農業，近１０年來，泛珠三角區域高層互訪不斷，民間交流頻繁，“你中有我，我中有你”的“泛珠合體”趨勢日漸增強。

作為維系“泛珠三角經濟圈”的必要條件，泛珠區域２００４年提出“泛珠一日交通圈”的構想，先后建成西南出海大通道、珠江流域出海大通道、東盟國際口岸快速通道，“山”與“海”距離日益拉近，“泛珠三角國際物流圈”強勢隆起。

２０１３年上半年，“泛珠”內地９省區全部交出亮麗“成績單”。ＧＤＰ總量達８１０１６．９９億元，佔到全國經濟總量的３２％，盡管經濟形勢嚴峻，９省區增速均超過全國７．６％的平均水平，除廣東外其余省區增速均超１０％。

１０年攜手，泛珠三角世界級經濟區的框架和功能已初步完成，呈現出對其腹地以及東南亞地區強大的經濟輻射力和聚集力，形成泛珠區域強大的人流、物流、資金流、信息流和商圈流。

同筑一個夢想 開啟華美新篇章

“朝食粵早茶，夜飲醬香酒。”在泛珠合作大力推動下，類似這種“千裡黔粵一日還”的“雙城生活”指日可待。據不完全統計，前八屆泛珠三角區域合作與發展經貿洽談會上各方共簽訂合作項目６６０９個，簽約金額１５５２９億元。

今年以來，泛珠合作“９＋２”各方積極開展“走出去、請進來”招商對接活動，大力推介招商引資項目，催生出東中西部互動發展的多贏成果。據泛珠網數據顯示，截至９月３日，泛珠合作各方在泛珠三角投資項目庫填報簽約項目１００２個，投資總額達４９２９億元，各省區錄入的推介項目投資總額更已超過萬億。

９月９日，第九屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會將在貴陽舉行，區域各方將在經濟、社會、文化等方面進行深入洽商，探討進一步深化泛珠區域合作構想，提出未來“泛珠”各方新的合作領域與合作內容。一系列正在開始和即將展開的新合作開啟了泛珠“９＋２”各地經貿往來新時代，即將達成的《貴州共識》必將釋放出泛珠三角區域合作更大的潛力和活力，成為促進實現“收入倍增計劃”、全面建成小康社會的強勁經濟增長帶，翻開中國區域合作的嶄新一頁。

新華網貴州頻道９月７日電