小學生減負規定再征意見：一至三年級不留作業

　　新京報訊 (記者 郭少峰)教育部新聞發言人續梅昨天表示，《小學生減負十條規定》在做了相應修改后第二次向公眾征求意見，此次公開征求意見截至9月18日。8月22日至29日，教育部已就《小學生減負十條規定》公開向公眾征求過一次意見。

　　一至三年級仍不留作業

　　在第一輪公開征求意見中，教育部共通過郵件、傳真或信函5956件意見建議。教育部表示，不同意見主要集中在小學階段留不留作業問題，大多建議還是傾向於小學高年級應該適當留些作業。

　　教育部表示，在對這些意見建議充分研究論証的基礎上，對減負十條規定進行了修改。

　　在首輪公開征求意見中，“不留作業”規定說，小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。

　　但經過修改后，本輪公開征求意見稿修改為，一至三年級不留書面家庭作業，四至六年級要將每天書面家庭作業總量控制在1小時之內。

　　四年級以上外語不統考

　　對“規范考試”的內容也做了調整，第一稿中“從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考”改為“從四年級開始，除語文、數學每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考”。

　　此外，“每天鍛煉1小時”的相關表述從第九條升格至第五條，放在“規范考試”和“等級評價”前﹔“嚴禁違規補課”的相關表述增加了“學校和教師要努力提高課堂教學質量”﹔“強化督察”的相關表述增加了“落實督學責任區制度”和“開展經常性檢查”。

　　■ 聲音

　　校長 不寫作業時間不能用來打游戲

　　針對教育部就《小學生減負十條規定》再次征求公眾意見，北京市一些小學校長認為，此次調整，遵循了孩子的發展規律，表示隨著孩子年齡的增長，還是要做一些作業以便鞏固課堂所學知識。

　　北京市東交民巷小學校長王文利表示，留一定的書面家庭作業一是為了讓學生養成自我學習、自我管理的好習慣，另外也是為了便於老師通過作業了解學生學習狀況，在今后的課堂上有針對性的指導學生學習。她表示，征求意見稿裡提出的，小學1至3年級學生不留書面家庭作業，她認為，不寫作業不等於學生可以無所事事，應該利用好課外的時間培養好個人的業余發展，或者讀一些自己喜歡的書籍、或者進行體育鍛煉等。“這些時間一定不能留給孩子們用來上網打游戲。”王文利說，此次教育部門提出減負后，其實教師的責任更大了，“我們學校的老師現在都在研究一個問題，減負了，老師該怎麼教？”

　　家長 擔心減負不能落到實處

　　吳女士的女兒今年在北京海澱區溫泉中心小學上四年級，吳女士說，1至3年級時平時的家庭作業半小時就完成了，但在期中和期末考試前一個月開始，家庭作業量明顯比平時多很多，需要花2個小時左右才能完成。

　　吳女士說，雖然平時的家庭作業也就半個小時，但由於女兒的業余活動很多，平時的時間也很緊張，吳女士的女兒參加了學校的管樂團和合唱團，每天晚上寫完作業后還要練習半小時到一小時的古箏。

　　吳女士說，作為家長她肯定贊成給孩子減負，但就怕政策未必能真正落實，“如何監督學校落實減負，我覺得教育部門應該考慮制定一些政策加以監督。”

　　新京報記者 杜丁

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　　教育部建議修訂4部法律

　　據新華社電 5日，國務院法制辦在中國政府法制信息網上公布了《教育法律一攬子修訂草案(征求意見稿)》。教育部建議一攬子對《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》4部法律相關條款進行修訂。

　　國家實行學前教育制度

　　征求意見稿指出，國家實行學前教育制度。國家制定學前教育標准，加快普及學前教育。地方各級人民政府應當採取各種措施為適齡兒童接受學前教育提供條件或者支持。

　　為了推動現代大學建設，征求意見稿規定，高等學校設立學術委員會，審議、決定有關學術發展、學術評價、學術規范的事項，處理學術糾紛。下放設立高校審批權限。設立實施專科教育的高等學校，由省級人民政府審批﹔設立其他高等教育機構，由省級人民政府教育行政部門審批。

　　擅自民間辦學直接取締

　　征求意見稿規定，違反國家有關規定，擅自舉辦民辦學校的，由主管的縣級以上人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同公安等有關部門予以取締﹔責令退還所收費用，並可對舉辦者處違法所得1倍以上5倍以下罰款﹔構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。