受持續降水影響,我國黑龍江流域發生嚴重洪水災害。俄羅斯遠東地區受災情況也十分嚴重,是該地區150年來最大水災,共有5個州宣布進入緊急狀態。中俄兩國邊境地區同時受災,雙方迅速展開了積極有效的合作,共同抗洪救災。
8月22日,中國國務院總理李克強應約與俄羅斯總理梅德韋杰夫通話,主要就黑龍江流域抗洪救災問題交換意見。兩國總理對雙方攜手應對洪災給予高度評價,認為這充分體現了兩國全面戰略協作伙伴精神。
汛情溝通渠道暢通
中國水利部與俄緊急情況部自8月8日起建立了通暢的應急溝通渠道,每天及時有效相互通報信息。
水利部國際合作與科技司向本報提供的材料顯示,8月6日至22日,該司向俄羅斯駐華大使館發去至少11次照會,主要內容包括請俄方及時通報黑龍江支流俄羅斯結雅河和布列亞河汛情、結雅水庫和布列亞水庫實時水情和調度信息,向俄方及時通報中國鬆花江、黑龍江流域汛情,對俄方向中方通報有關情況表示感謝以及中方將向俄方提供援助的情況。
水利部國際合作與科技司6日發給俄駐華使館的照會顯示,黑龍江干流出現歷史最高水位,中方沿線面臨巨大防洪壓力,請俄方向中方緊急通報結雅河汛情。9日的照會顯示,中方收到結雅河汛情及結雅水庫有關情況,認為這些信息對中方有效組織下游抗洪搶險十分重要,中方對俄方高效務實的工作和積極的配合態度表示感謝。
13日晚,中方收到俄方布列亞水庫的實時水情信息。14日,中方對俄方的配合予以感謝,並表示為確保中俄界河兩岸兩國人民生命財產安全,中方願與俄方一道,在現有溝通渠道下繼續相互通報汛情,盡全力降低洪水帶來的損失。15日,中方請求俄方控制結雅水庫和布列亞水庫下泄流量,並表示必要時兩國有關部門就此進行專門技術磋商。18日,中方還請俄方每日兩次通報結雅和布列亞水庫實時水情和預報信息,並提前通報加大泄洪量的信息。
自8月8日起,中方每日收到俄方結雅水庫降雨、庫前實時水位、入庫流量、出庫流量等信息﹔自8月13日起,中方每日收到俄方布列亞水庫降雨、庫前實時水位、入庫流量、出庫流量等信息,中方還收到了俄方提供黑龍江干流俄方側和俄方側支流結雅河、布列亞河的部分水情、災情資料,以及俄方提供的結雅水庫的基本信息。
俄通過結雅水庫攔蓄70%洪峰
俄方在自身受災的情況下,充分理解下游中方受災情況,及時通報上游水庫實時水情和應急調度等信息,還通過結雅水庫攔蓄70%的洪峰。中方認為,這些對中國有效組織抗洪搶險、減輕抗洪壓力發揮了重要作用。
8月10日,中國外交部向俄駐華使館緊急通報了黑龍江流域中方一側抗洪情況及俄公民、兩國邊境口岸通關情況等信息。兩國毗鄰地區有關部門也保持著密切協作。俄羅斯副總理羅戈津指示俄緊急情況部長,如黑龍江中方一側的城市和鄉村因洪災需要幫助,該部不用上報即可提供救援。
李克強總理在應約與俄羅斯總理梅德韋杰夫通話時強調,中方願同俄方繼續保持密切溝通協調,進一步加強在汛情監測和預警信息交流、受災人員救助等多方面合作。希望俄方繼續利用上游水庫削峰攔洪,中方也願向俄救災提供必要幫助,共同抗御洪澇災害,維護黑龍江流域兩國人民的安寧。
22日,水利部國際合作與科技司還向俄駐華使館表示,為幫助俄方應對洪水災害,中國國家防汛抗旱總指揮部、中國水利部願盡最大努力,向俄方提供抗洪所需的緊急援助物資。
俄國內受災人數已超5萬
自今年7月末以來,俄遠東地區連降暴雨,某些地區一天的降雨量達到了往年一個月的水平,使得其境內阿穆爾河水位猛漲並發生洪災,至今仍沒有退去的跡象。
截至23日上午,俄羅斯受災人數已超過5萬,2萬多居民被撤離,26個市級地區的134個居民點受到洪災侵襲,僅農業方面的損失已近100億盧布(1元人民幣約合5.4盧布)。23日俄遠東最大城市哈巴羅夫斯克的阿穆爾河水位已經接近7.2米,在未來幾日將有可能達到8.3米,而該河段歷史最高水位僅為6.42米。
洪水導致俄羅斯農業遭受重創,農產品價格上漲。哈巴羅夫斯克的部分商業設施已經斷電,而市內部分居民區發電站也受到威脅。目前,洪水導致的食品短缺已使當地土豆、胡蘿卜等農產品價格翻了一番。俄羅斯科學院國民經濟預測研究所副所長鮑裡斯·珀爾菲耶夫向本報記者介紹,遠東地區是俄重要的農業產區,此次洪水使60多萬公頃農田受災,如果洪災持續到9月,農業損失將高達150億盧布。
面對嚴峻的災情,俄緊急情況部已從各地抽調人力進行救災工作,現在已有近4.1萬人參與救援,超過1500噸物資已運送到受災地點。俄總統普京17日召開會議,與相關政府部門商討遠東洪水救災措施。他強調,首先需要將災民妥善安置,為他們提供所有必要的物資。俄總理梅德韋杰夫當天也與受災最嚴重的3個地區官員通電話,並向遠東等地區災民劃撥32億盧布救災資金。
(本報莫斯科、北京8月23日電)
《 人民日報 》( 2013年08月24日 03 版)
中俄兩國邊境地區同受洪水災害: