本報北京4月2日電 (記者朱劍紅)國務院近日正式批復了國家發改委會同科技部、工業和信息化部、財政部編制的《全國老工業基地調整改造規劃(2013—2022年)》。規劃提出將振興工作由前期以東北地區為主向鞏固深化東北、統籌推進全國老工業基地振興轉變,老工業基地規劃范圍是95個地級老工業城市和25個直轄市、計劃單列市、省會城市的市轄區,涉及全國27個省、自治區、直轄市。
《規劃》提出,要採取有針對性的政策措施,加大扶持力度,努力實現調整改造目標。一是投資政策方面,中央、有關地方各級人民政府要加大資金投入,加快推進老工業基地調整改造﹔2013年起,安排中央預算內投資支持城區老工業區整體搬遷改造等。二是財政政策方面,中央和省級政府要加大對老工業基地的轉移支付力度﹔研究將發展滯緩或主導產業衰退比較明顯的老工業城市納入資源枯竭城市中央財政轉移支付范圍,統籌解決國企改革歷史遺留問題、社會保障資金缺口、棚戶區改造地方配套資金缺口、停產倒閉的國企人員身份置換等問題。三是融資政策方面,創新融資模式,募集資金用於組織實施城區老工業區綜合改造。四是土地政策方面,根據老工業區搬遷改造用地需求,在編制下達年度土地利用計劃時適當傾斜。