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分享到QQ空間加強政府改革建設，讓權力在陽光下運行
2012年6月28日，溫家寶總理簽署國務院令，公布《機關事務管理條例》。機關事務工作主要包括對保障機關正常運行所需經費、資產和服務的管理。為了深入推進依法行政，加強機關事務管理，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節約型機關，促進廉政建設，針對當前機關事務管理的實際情況，條例規定，嚴控“三公”經費和比例，不得採購奢侈品、超標准的服務或者購建豪華辦公用房，完善機關后勤服務管理制度，嚴格規范公務接待工作，加強會議和因公出國管理。這是我國首個專門規范機關事務管理活動的行政法規。
2012年8月22日，國務院召開常務會議，決定在以往工作的基礎上，再取消和調整314項部門行政審批項目，其中取消184項，下放117項，合並13項，重點對投資領域、社會事業和非行政許可審批項目，特別是涉及實體經濟、小微企業發展、民間投資等方面的審批項目進行了清理。至此，國務院10年來共分六批取消和調整了2497項行政審批項目，佔原有總數的69．3％。
加強政府層級監督，推動依法行政各項工作
加強法規規章備案審查。2012年共收到向國務院報送備案的法規規章1393件，對其中1386件進行了備案登記（其中地方性法規645件，地方政府規章605件，部門規章136件），對其中7件不予備案登記。備案登記各地方、各部門報送備案的規章電子文本713件（其中地方政府規章571件、部門規章142件），規章電子文本報備率為96．2％。國務院法制辦嚴格執行立法法和法規規章備案條例，經審查發現問題的有19件，已經全部進行了不同方式的處理，有效地解決了法律規范沖突、“打架”的問題。
加強行政復議工作。不斷改進行政復議辦案方式，進一步規范國務院行政復議案件裁決的具體程序，明確案件辦理流程。2012年共收到行政復議申請1140件，已辦結707件，其中立案受理案件256件，辦結108件（裁決維持64件，撤銷行政復議決定3件，確認違法2件，申請人撤回申請終止審理37件，駁回行政復議申請2件）。加大對行政復議案件共性問題的研究和規范，對部分案件較為集中、問題較為突出的地方加大規范引導力度，進一步加強對全國行政復議工作的指導。根據國務院領導的批示，國務院法制辦將2011年度國務院行政復議案件情況向各地方、各部門作了通報。辦理行政復議案件的質量有所提高，化解行政爭議的功能進一步加強。
不斷深化行政執法體制改革，加強和改進行政執法。推動各地方健全依法行政考核制度，將依法行政工作納入政府工作的考核體系。指導各地方、各部門推行行政執法責任制，指導開展行政權力網上公開透明運行，推動各地方各部門建設“行政權力庫”和“政府法制監督系統”，對所有行政權力進行清理分類，設計內外流程圖，細化裁量基准，並根據法律法規的調整及時更新管理。深入開展相對集中行政處罰權工作和綜合執法試點工作，使分散的執法力量初步得到整合，在一定程度上解決了多頭執法、交叉執法、重復執法的問題。在全國從嚴規范強制拆除拆遷行為，維護群眾合法權益，對12個省（區、市）征地拆遷規定落實情況進行了專項檢查。
全面清理與行政強制法相關的行政法規
行政強制法公布后，2011年8月14日，國務院下發《國務院關於貫徹實施〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》，要求國務院各部門對自己負責執行的行政法規中有關行政強制的規定進行一次專項清理，行政法規第8次專項清理拉開帷幕。
2012年11月9日，溫家寶總理簽署國務院令，公布了《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》，根據行政強制法修改了《殯葬管理條例》等3件行政法規的部分條款﹔此外，修改了《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等2件行政法規的部分條款，廢止了《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》等5件行政法規。
做好行政強制法的貫徹實施工作。各地區、各部門高度重視行政強制法的貫徹實施，開展行政強制法宣傳學習培訓活動，掀起了行政強制法學習熱潮。全面開展涉及行政強制相關規定的清理工作，凡是地方性法規、規章和規范性文件存在設定行政強制措施或者行政強制執行，對法律、法規規定的行政強制措施的對象、條件、種類作擴大規定，與行政強制法規定的行政強制措施實施程序或者行政強制執行程序不一致等情形的，均予以修改或者廢止。
結合行政強制法的貫徹實施工作不斷完善行政執法責任制相關內容，做好依法界定行政強制職權，清理行政強制法實施主體，制定行政強制案卷標准，修訂行政強制執法文書，規范行政強制措施流程和行政機關強制執行流程，研究解決行政強制法實施中的問題。
(來源:新華網)
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