農民增收三大法寶“一個不能少”

　　技能培訓、土地收益、農業補貼——農民增收三大法寶“一個不能少”

　　新華網北京12月29日電（記者徐博 董峻）25歲的劉洋在濟南某賓館打工，每月工資2500元左右。她告訴記者，自己的弟弟在北京，父母則在山東臨沂老家種地。

　　“我在濟南一年賺的錢比父母種地的收入多一倍還不止！”劉洋說，“村裡的年輕人基本都出來了，很少在家裡務農。”

　　劉洋的“小算盤”印証了農業部部長韓長賦的說法——從收入構成看，農民收入結構發生了明顯變化，2011年家庭經營收入佔比已下降到46．2％，工資性收入佔比上升到42．5％。

　　“我弟弟在建筑工地上做‘小工’，月收入也能在3000元左右吧，就是比較累。”劉洋說，“要是能掌握門技術，成為‘大工’，每月4000元肯定沒問題。”

　　中央黨校教授周天勇認為，促進農民增收，一定要在加強職業培訓上下工夫，農民工有了一技之長，個人收入增長，國家人才增多，是個兩全其美的好事情。

　　根據人力資源和社會保障部的統計，在就業方面，我國技能人才和普工雙短缺的特征更加突出。很多地方的技術工人處於嚴重短缺狀態，僅制造業高級技工的缺口就達400余萬人。人社部副部長信長星說，下一步，人社部將大力加強職業培訓，加強高技能人才隊伍建設，形成面向所有勞動者終身學習的職業培訓體系，促進勞動者整體素質的提高，幫助勞動者實現更穩定的就業。

　　劉洋也告訴記者，由於自己和弟弟很年輕，就業基本不成問題。而自己未來融入城市、父母養老等，很大程度上依仗的還是那十幾畝土地。

　　“土地是農民最重要的資產。”中國社科院研究員黨國英說，“關鍵是要賦予農民跟地方政府‘討價還價’的權利，通過談判來確定征地補償標准，增加農民財產性收入。”

　　韓長賦說，農民家庭財產性收入和轉移性收入兩者之和佔比僅為11．3％，這就需要在穩定增加經營性收入和工資性收入的同時，創造條件增加財產性收入和轉移性收入。他強調，在2013年的工作中，要提高農民在土地增值收益中的分配比例，擴大集體收益分配。

　　韓長賦說，為了農民增收，農業部門將發展優勢特色產業，優化品種結構，加強農業產業化示范基地建設，促進優勢農產品出口，促進農產品產銷銜接，增加農業經營收益。

　　“完善農產品價格形成機制，完善生產、加工、流通環節的利益分配機制，加強農業產業損害監測預警體系建設。”韓長賦說，“推動減免流通費用，讓農民從價格上升、產品增值中得到更多實惠。”

　　對於來年各項農業補貼政策，財政部部長謝旭人指出，明年將繼續穩定農作物良種補貼政策。增加農機購置補貼規模，穩步推進農機報廢更新試點。健全農資綜合補貼政策，落實農資綜合補貼動態調整機制。同時，積極推進種糧大戶補貼試點，逐步擴大補貼試點范圍。

(來源:新華網)