尹蔚民詳解2013年三大熱點問題【2】

　　社保：推進城鄉統籌　適度提高待遇

　　尹蔚民說，２０１２年，新型農村和城鎮居民社會養老保險提前８年實現制度全覆蓋﹔社會保險積累基金規模不斷擴大，由２００７年的１．１萬億元增加到２０１１年的２．９萬億元。

　　“２０１３年，要研究新農保和城居保制度合並實施和規范管理問題，出台城鄉養老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農民的社會保障政策。”他說。

　　“研究城鎮職工基本養老保險基礎養老金全國統籌辦法﹔修訂失業保險條例。”尹蔚民說，“推進醫療保險城鄉統籌，加快整合城鄉居民基本醫療保險制度，搞好大病保險試點。”

　　同時，開展工傷預防和工傷康復工作，探索建立“先康復后評殘”工作機制。出台實施生育保險辦法。繼續提高社會保險統籌層次。

　　“要繼續適度提高社會保障待遇水平。繼續調整企業退休人員基本養老金，研究制定城鄉居民社會養老保險基礎養老金正常調整機制。”這位部長說，“適當提高居民醫保財政補助和個人繳費標准，穩步提高基本醫療保險待遇水平，統籌推進職工和居民醫保門診統籌。”

　　此外，人社部門將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。加強信息化建設，社會保障卡全年增發１．４億張。穩步推進社會保險雙邊談判。

　　工資制度：規范央企　治理拖欠

　　“２０１２年，工資收入分配制度改革穩步推進，規范公務員津貼補貼、事業單位實施績效工資工作有序進行，２３個省份調整了最低工資標准。”尹蔚民說，“２００８年以來，全國最低工資標准年均增幅１２．６％。”

　　對於２０１３年的工作，尹蔚民提出，一要完善企業工資制度。完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度，加快建立企業薪酬調查和信息發布制度，探索發布重點行業工資指導線。

　　同時，積極擴大工資集體協商覆蓋范圍，推動建立工資正常增長機制。探索建立最低工資標准評估機制，穩慎調整最低工資標准。

　　“改革國有企業工資總額管理辦法，嚴格規范國有企業特別是中央企業負責人薪酬管理。”尹蔚民說，“健全工資支付保障制度，全面治理農民工工資拖欠問題。”

　　二要完善公務員工資制度。研究建立工資調查比較制度，繼續做好公務員和企業相當人員工資水平試調查。

　　三要完善事業單位工資制度。鞏固義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資成果，繼續做好其他事業單位實施績效工資工作。