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分享到QQ空間朱慧卿繪(人民視覺)
“按規定，若今年年底目標考核不達標，我交的保証金就要充公。”四川省內江市隆昌縣一名黨建工作干部頗有自信地告訴記者，從目前的工作進度來看，他繳納的保証金“拿回來應該不成問題”。
歲末年初，正是大多數單位忙著年度考核的時候，各黨政部門也不例外。而今年，四川省內江市隆昌縣在黨建工作考核方面加入了新的規定：年初時由各責任人簽訂目標責任書，並按照要求繳納保証金，若目標完成效果好，則會有相應的獎勵﹔若目標考核不達標，保証金將直接上繳縣財政。
“我們此舉是為了獎懲分明，用經濟管理手段落實黨建工作責任。”據隆昌縣委組織部一名負責人介紹，該縣黨建工作領導組下設5個小組，每個小組分別由分管縣委常委任組長，相關業務部門主要負責人任副組長。在今年2月8日召開的縣黨建工作會上，縣委分別與各工作組簽訂了“目標責任書”，明確今年的工作任務、完成時間、具體措施和目標效果，實行項目化管理。
“每個工作組分別按組長3000元、副組長2500元、成員1000元的標准繳納保証金，保証金均由個人繳納，實行專戶管理。”縣委辦公室副主任張衡告訴記者，12月下旬，縣委相關部門將開始對各個小組的目標任務進行量化考核，由考核得分決定獎懲。“考核在80分以上的，保証金全部退還，並給予一定的獎勵，而低於80分的，上繳的保証金將全部收歸縣財政。” 張衡說。
隆昌縣將“保証金”引入黨建工作考核引起網民熱議。有網友稱贊說：“這是借用經濟手段來落實黨建責任，督促各級黨組織務實工作。”也有網友提醒說，制度的施行關鍵在於落到實處，考核指標不僅應該量化，更應該制定規章來保証其能夠得到嚴格執行。
據該縣黨代表聯絡辦公室副主任楊世全介紹，每一個黨建工作小組都有具體的評分細則，以此作為考核依據。楊世全告訴記者，繳納保証金后，“可以明顯地感受到各個小組的黨建工作在進度和力度上都有增強”。隆昌縣外事僑務旅游局局長黃勇是此次考核的對象之一，他也認為“這是促進工作的一種方式，有壓力才有動力”。
量化工作要將虛功做實
基層的黨建工作很難像其他工作一樣，被賦予各項數據指標進行量化考核。隆昌縣將具體實在的考核指標引入黨建工作的評價體系，是將虛功實做，量化黨建工作的預期成效，是在黨委工作考核方面的有益探索。不過這種考核的關鍵在於量化項目的實際可操作性和實際價值，隻有當這些作為評價標准的項目能實實在在地反映黨建工作的成效，這種考核才有意義、有價值。
四川省社科院管理學研究所研究員 張序
提高難度確保獎能罰庸
讓被考核的干部繳納“保証金”，意義在於獎能罰庸，讓未完成任務目標的干部認識到工作上的差距和不足。然而如果在考評體系中制定的目標任務沒有任何難度和挑戰性，干部們輕輕鬆鬆便能完成，所有的保証金都可以毫無懸念地拿回，這樣的考評便喪失了意義，讓干部在考核中繳納保証金也成了走過場的噱頭，隻能博人眼球，沒有任何實際作用。
四川省公務員局監督和培訓處 余重清
獎懲結果應該更加透明
如果將黨建工作的考核公開化，能極大增進群眾對黨組織的信任。考核事項、被考核對象都可以成為公開的范圍，而考核結果的公開是其中的關鍵。誰最后完成了任務領回了保証金、誰又因為考核不達標而沒能拿回保証金等，都應該成為被公開的內容。這樣不僅可以讓考核本身更加具有公信力，也能通過向社會公開考核結果，增強相關干部的使命感和榮譽感。
四川省南充市營山縣城南鎮黨委書記 文建明
增加頻次讓考核常態化
隆昌縣的做法令人耳目一新，不過隨著評價制度的完善，考核工作也應該常態化，讓年度考核成為季度考核甚至月度考核。一年一度的考核對於黨建工作來說太過籠統，因為黨建工作也分階段性，增加考核的頻率，可以更好地體現階段工作的重點，為接下來的工作提供指導依據，這樣也能使考核更具有科學性。
《四川黨建》編輯部副主任 周文波
