中国为什么被称为“流动的中国”?

彭心韫

2019年09月02日10:45      来源:人民网

编者按:

从1949年到2019年,中华人民共和国走过了70年的风风雨雨,中国共产党领导中国人民自力更生、艰苦奋斗,创造了举世瞩目的中国奇迹。

实现中华民族的伟大复兴,是近代以来中国一切仁人志士梦寐以求的社会理想。新中国成立70年来,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。

这一切是怎么发生的?中国共产党为什么能?中国为什么行?中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信来自哪里?世界充满好奇,时代不断追问。

人民网重磅推出“70年70问”大型全媒体系列报道,寻找历史性成就蕴含的“中国基因”,破解历史性变革背后的“中国密码”。

体制机制创新 为流动排忧解难

“满眼生机转化钧,天工人巧日争新。”为促进流动高水平发展,我们党不断推进体制机制创新迭代、扩容增效,使流动肌理健康、筋骨强壮。

户籍制度改革有序推进。“我现在应该算‘新北京人’了吧!”今年37岁的小杨来自吉林,2018年他通过积分落户申报取得了北京户口。那一年,同他一样的幸运儿还有6018名。

(数据来源:《2018年北京统计公报》 制图:彭心韫)

2014年初,中央明确提出了“3个1亿人”的新型城镇化目标。从印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,到施行《居住证暂行条例》,到印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》……非户籍人口在城市落户正进入机遇窗口期,数千万人进城落户,直接受益。

2016年1月1日,《居住证暂行条例》在全国实施。推行异地中高考成多省“标配”,办理身份证、出入境证件、驾驶证更加便利,住房保障等权益差距逐渐缩小。

国家统计局《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2018年末,常住人口城镇化率为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%,比上年末提高1.02个百分点。

(来源:国家卫生健康委员会《中国流动人口发展报告2018》)

异地就医结算政策不断完善。国家医疗保障局数据显示,截至2019年6月底,全国跨省异地就医定点医疗机构18962家,二级及以下定点医疗机构16297家,国家平台备案人数431万。

据《羊城晚报》报道,广州街坊老张办理了医保备案手续,选择北京作为异地就医安置地。2017年,他因病在北京一家跨省定点医院住院,总费用2.5万元。通过跨省异地就医平台直接结算,最终只需个人支付7500元,医保基金支付的1.75万元由医保与医院直接结算。

积极的就业政策和教育体制改革打破出身桎梏。2012年起,各地陆续推出自己的异地高考方案,只要在家长、学生、学籍和所在城市等方面符合基本条件,就能成为政策受益者。

2014年,二代“北漂”吕曦成为北京首批异地高考生。(来源:北京晚报,作者:孙毅)

中央党校教授戴焰军表示,随着改革开放持续推进,“流动的中国”不仅强调整个社会发展变化的状态,更意味着中国迈向现代化的步伐越来越快,应致力于让每个追梦人都享受到改革开放的红利和繁荣发展的活力。

(责编:刘融、岳弘彬)