从严问责一年间：省部级官员被降级 各地细化失职情形

2016年6月28日，中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》（以下简称“问责条例”）。

一年来，《问责条例》首次作为处分依据出现在中纪委发布的立案审查通报中，省部级官员因严重失职失责被严肃问责。

一年来，各地抓紧建立健全问责典型问题通报曝光制度，及时向社会公开处理结果。

一年来，大多数省区市出台贯彻《问责条例》实施办法，细化问责情形，规范问责程序，为执纪问责提供切实可行的制度依据。

治国必先治党，治党务必从严。作为第一部规范党的问责工作的基础性法规，《问责条例》向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

中纪委“较真碰硬” 省部级官员被问责

动员千遍，不如问责一次。

今年2月8日傍晚，中纪委监察部网站发布一则通报，有省部级官员受到“断崖式”降级处分。

民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛，由于管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，分别受到留党察看二年和严重警告的党内纪律处分。李立国被降为副局级非领导职务，窦玉沛提前退休。

一个值得注意的细节是，这是《问责条例》首次作为处分依据出现在中纪委发布的立案审查通报中，信号意义明显。中纪委监察部网站发表的评论指出，对他们的处分和通报，体现了“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”。

《问责条例》规定，对领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理以及纪律处分。从李、窦二人情况看，既被给予了纪律处分，同时也被调整了职务，属于多种问责方式合并使用的情况。

手电筒不能只照别人不照自己，纪委监督责任缺失也要被问责。

中纪委驻民政部纪检组原组长同时受到了责任追究。公开资料显示，此人为已担任此职8年之久的“老纪检人”曲淑辉。日前，曲淑辉被给予留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。

“缺乏担当精神，发现问题不报告不处置。”今年初，中纪委监察部网站刊发的《纪委要把自己摆进去》一文首次透露了其失职情形。文章强调，正人先正己，加大问责力度，首先要从中央纪委机关和派驻纪检组做起，从纪检系统自身做起。

对民政部发生系统性腐败问题的问责还没有结束。4月24日消息，因工作严重失职失责，监督管理不力，对有关问题的发生负有主要领导责任，民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书被给予留党察看一年、行政撤职处分，降为正局级非领导职务。

此外，民政部所辖单位福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等也因涉嫌严重违纪被立案审查。

一个案例胜过一打纲领。正如王岐山所指出的，监督执纪问责是纪委职责所在、使命所然。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，发挥“探头”作用，激发担当精神。