拾荒大军“消化”垃圾?莫让垃圾再围城【3】

他山之石

新加坡：严格执法 注重回收

新加坡对垃圾分类有着非常严格的规定。分类垃圾箱的正面用绿色、蓝色、橘红色和黄色图案标注着玻璃、纸、塑料制品、金属这4大类可回收物。

新加坡政府对破坏环境卫生者处罚严厉。随地丢弃垃圾者会被罚款500新元，随地吐痰者会被罚款150新元，未妥善处理垃圾者会被罚款100新元。

日本：专业细致 市场调节

日本的垃圾分类总体来说可概括为可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾、有害垃圾、资源类垃圾这几大类。日本人从孩童时期就会受到垃圾分类的教育。在日本，定点扔垃圾、垃圾分类已经成为妇孺皆知的规矩。

从上世纪90年代开始，日本采取征税的方式引导社会走循环经济道路。政府通过征税使得垃圾处理走市场化道路。日本政府规定企业对自己的商品有回收利用的责任和义务，若企业违反垃圾处理法，会被重罚。而企业通过对废弃物的回收不但得到了更加廉价的原材料，还会得到政府提供的补助金、贷款，甚至是免税政策。

德国：垃圾管理 人人参与

德国把工作重心转向了垃圾的管理。1986年，德国政府首次提出了“由单纯垃圾处理向垃圾管理转变”的原则，并明确了垃圾管理的首要目标是“减少垃圾的产生”。为了强化对生活垃圾的管理，从上世纪90年代起，德国城市开始对市民实施垃圾收费政策。

在德国，人人都是垃圾分类的“参与者”，又是垃圾分类的“监督员”。垃圾应如何分类，每个德国人了然于心，因为他们从小就学分类。经过市民初始分类的废纸、塑料和玻璃类垃圾，会被相应的回收企业免费运走，进行专业的回收再利用。

德国政府通过几十年的宣传教育才使人们认识到了环保的重要性。德国从幼儿园开始就进行垃圾分类的教育，随手给垃圾分类的好习惯是从小逐步培养的。此外，德国的环保组织有上千个，人员200多万，90%以上的成员都是义务兼职人员，他们无偿为环保事业做着大量工作，常常到处举行宣传活动。

韩国：填埋处理 能源转化

韩国的垃圾处理采取以填埋为主的处理方式。韩国首都圈垃圾填埋场是韩国最大的填埋场，承担着首都圈58个地区、2400万人口的生活垃圾和工业废料处理任务，被誉为垃圾集中填埋成功典范。

韩国首都圈垃圾填埋场并不是简单填埋垃圾废弃物，而是以绿色理念为指导，严格按照科学的程序和先进的技术，对垃圾进行卫生填埋和安全填埋。韩国实行严格的垃圾分类管理。比如，对再利用品和厨余垃圾，直接采用再利用方式进行处理；对一般垃圾，通过机械生物处理技术，将其转换为高热值的固体燃料，这些垃圾衍生燃料广泛应用于干燥工艺、水泥制造、供热和发电工程等领域。

垃圾能源化是韩国首都圈垃圾填埋场的突出特色。垃圾能源化主要包括：废资源能源化、生物质能源化和自然资源能源化。在沼气和甲烷发电方面，首都圈垃圾填埋场建设了发电规模为50兆瓦级的沼气发电站，通过垃圾填埋，每年获得的能源相当于154万桶原油，实际收入超过2000亿韩元。（记者 王萌整理）