党的十八大以来教师队伍建设成果综述【2】

　　构建覆盖大中小学完整的师德建设制度体系

　　师德是教师的灵魂，一名好老师，既要是经师，更要是人师。然而，有偿补课、收受家长礼金、性侵学生等有违师德甚至触犯法律的案例近年来并不鲜见。

　　人类灵魂的工程师，他们的灵魂应该是怎样的？叶志平、侯伯宇、石秋杰、张丽莉、张伟、王强、聂品华、秦开美……通过推出一大批优秀教师典型，塑造新时期人民教师的光辉形象，人们重新看到了师德的神圣与伟大。

　　“最偏远的大山，也有太阳的光芒。”在“播种希望与未来——乡村特岗教师巡回报告团”首场报告会上，云南省贡山县捧当乡小学特岗教师桑磊动情地讲述了他扎根大山、立志育人的故事。

　　为了更加生动地诠释师德内涵，把师德典型请进课堂言传身教，教育部从５０万特岗教师中遴选１５名优秀代表，分赴全国１３个省份３０所师范院校开展巡回报告，为在校生上了新学期师德教育第一课。

　　近年来，我国通过颁布加强师德建设的规范和条例，构建了覆盖大中小学完整的师德建设制度体系，有效地促进了师德建设的全面发展。

　　２０１３－２０１４年，《关于建立健全中小学师德长效机制的意见》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》等文件相继出台，划出中小学教师不可触犯的１０种师德禁行行为和高校师德７条红线，提出“六个严禁”，构建了覆盖大中小学完整的师德建设制度体系，将师德建设推向制度化、规范化和法治化轨道。

　　健全教师管理制度激发教师队伍生机活力

　　发挥好教师队伍的作用，关键在于提升教师队伍素质。近年来，我国逐步完善与教育现代化发展相适应的教师教育体系，教师教育质量全面提升。

　　２０１３年，《中小学教师资格考试暂行办法》和《中小学教师资格定期注册暂行办法》两项政策出台。教育部相关负责人评价说：“这意味着中国教师质量的国家标准开始建立，教师资格考试与定期注册改革试点，严格了教师职业准入，破除了教师资格终身制，将深刻改变中国的教师教育体系。”

　　据统计，２０１５年，全国有各级各类普通学校专任教师１５３９万人，比２０１０年增加超过４５０万人，并呈现出以下特点：

　　——配置状况不断改善，专任教师数比２０１４年增加了２８万余人，其中学前教育增长２０．６８万、特殊教育增长０．２２万、初等教育增长４．５２万、高等教育增长３．８１万。

　　——年龄结构不断优化，中青年教师成为中小学和高校教师的主体。中小学教师中４０岁以下占５６％、高校教师中４５岁以下占７１％。

　　——学历结构不断改善，中小学、中职及高校专任教师的学历合格率分别达到９８％、９０％、９９％以上。

　　一组组数字，折射出我国教师队伍整体素质的大幅提高，一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍正在形成。

　　２０１５年８月的国务院常务会议决定，全面推开中小学教师职称制度改革：原本分设的中学、小学教师职称（职务）系列被统一为初、中、高级，并设置正高级职称，打破了基层的中小学教师的职业“天花板”，扭转了他们一提到“职称”就闹心的局面。

　　“改革修订了原有的职称评价标准，更加注重师德、实绩和实践经历，并向农村和边远地区教师倾斜。这将进一步拓宽中小学教师职业发展通道，激发中小学教师长期从教、终身从教的信心，调动广大中小学教师投身教育改革发展的积极性。”这位负责人说。