专家态度
“这个风险是当地政府造成的”
记者在蒲县采访到的10多个养羊散户大多是年老体弱的农民。他们因为生活贫困却又无法外出打工,只能靠养羊维持生计。
山西农业大学动物科技学院院长刘文忠教授说:“从扶贫角度来讲,地方政府应该引导、保护养羊散户进行科学养殖。比如由畜牧主管部门防疫站、动物疫控中心等,帮助其打好疫苗,预防疾病。如果确实因为特殊原因不让养,至少应以适当的价格由政府出钱补贴,避免农民高买低卖,保护农民利益。”
针对蒲县林业局副局长张强所说“搞养殖需要承担政策、经营、市场三种风险”,刘文忠认为,原来鼓励老百姓养羊,现在又不让老百姓养羊,这才是政策风险,“这个风险不是老百姓造成的,是当地政府造成的”。
“农民养羊卖不了至少可以留下来吃肉,而羊贩子上门收羊本身就已经和养羊户说定了价格,后面的这两个风险,老百姓已经是承担了的。”刘文忠说。
刘文忠认为,无论牛羊,本来都没什么危害,缺乏的是科学管理。地方政府应该结合农民实际情况,规模小的建议发展规模,帮助他申请无息贷款、成立合作社,选择合理的机制来经营。
不久前,刘文忠刚刚在山西大同、朔州等养羊主产区进行过调研,大同浑源县专门出了扶贫方案,并由山西农业大学帮助当地畜牧局结合地方实际,建立养殖体系、品牌、目标;怀仁县则是由政府引导投资方出资盖圈舍,鼓励养羊的农民将自己的羊“寄养”在此育肥,进而通过规模化养殖,形成市场,由专人负责送草、送料、送药,还有人负责销售,“通过政府引导发展养殖”。
“在大同,偏远山区的贫困户搞养殖,地方的养殖龙头企业不仅要帮助指导其养羊,还给农民发羊,帮助他脱贫。但是即便是这样的情况,要做到为这些贫困户每家每户都建起羊舍,显然是不可能的。”刘文忠表示,小型的养殖户不一定要用非常复杂的圈舍,羊是单胎动物,盖很好的圈舍,成本太高,羊价也没有竞争力。
刘文忠表示,我国正处于扶贫攻坚阶段,其中一项重要措施就是鼓励农民发展小型养殖。他说:“农村放羊的大多是老弱病残、贫困的人口,我们提倡有能力的养殖大户在向标准化、规模化养殖转变的同时,可以带动、帮助能力差的养羊散户致富脱贫。如果因为养羊户圈舍不达标等原因就‘一刀切’,让农民把羊卖掉,这样的做法等于断了他们养家糊口的路,后果不堪设想。”(中国青年报·中青在线记者 胡志中 )
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