中央党校专家解读全面推进依法治国

中央党校政法部常务副主任卓泽渊解读全面推进依法治国情况。

抗战胜利70周年纪念活动新闻中心于2015年8月31日（星期一）上午10时在北京梅地亚中心二层多功能厅举行记者会，邀请中央党校政法部常务副主任卓泽渊解读全面推进依法治国情况，并答记者问。记者会文字实录如下：

主持人 陈陆军:女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加抗战胜利70周年纪念活动新闻中心举办的第三场记者会。今天我们很高兴邀请到中央党校政法部常务副主任卓泽渊先生，请他向记者朋友们介绍和解读纪念抗战胜利和全面依法治国的情况，并回答大家关心的问题。现在请卓泽渊先生介绍情况。

卓泽渊:女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家早上好！这是一个美丽的秋季，这是一个美丽的早晨，今天我们以记者会这种独特的形式，在这里纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年。

谈到70年前那次惨绝人寰的世界大战，我们不能不说，中国人民与世界人民一道为此付出了极大的牺牲，作出了极为重要的贡献。经过了70年的风雨，中国人民艰苦卓绝，一路走来。到今天，我们有了一个和平、安宁的和谐建设的新时代。如果能借用刘禹锡那首古诗的话，我们就很高兴地说，真的是“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”！在这美丽的早晨，我们将一起就“全面推进依法治国”这一主题进行交流。感谢有关部门的安排，也感谢新闻界的朋友们能给我这个与大家交流的机会。

当朋友们听说今天的主题是“全面推进依法治国”后会不会有疑问？为什么我们要有这样的主题？如果从法治的意义来考察，我以为我们必须立足现实，反思历史，着眼未来。我们的现实是什么样的现实？放眼神州大地，依法治国正在全面推进，依法治国成为中国的治国方略，一场声势浩大的法治行动在中华大地上演绎。我们看看当今世界，这是一个走向法治的世界，法治化的中国和走向法治的世界在这个时代奏响了一曲合奏曲。我们在这个时刻来纪念这么一次伟大的胜利，我们不忘历史，我们缅怀先烈，我们离不开反思。

人类走到今天，多么艰难而不容易！回想在一次世界大战之前，我们甚至不必区分是不是侵略，只要是主权国家就可以发动战争。在一战后，在国际联盟的主导下，世界共同的认知就是我们必须反对侵略战争，而且认为侵略战争构成国际罪行。但是很遗憾的是我们还是不幸地发生了二战，人类又一次进入灾难的战争深渊。在二战后，我们成立了联合国组织；在二战后，人类又一次开始了对自己法治的反思，用法治来制约战争，用法治来阻止战争发生，用法治来消灭战争可能发生的因素，使人类能够持久和平。我们正是在这样不断努力中前行，但是我们依然可以看到世界并不平静，一些大大小小的国际纷争导致的国际战争冲突依然不时地出现在世人的眼中，令人忧虑。未来的世界是一个怎样的世界？二战给我们带来的巨大创伤，我们抚今追昔；二战给我们带来的反思的成果，我们要把它转化成法治的制度设计，要成为人类走向未来的法治保障。那就是人类永久的和平与安宁，也就是这套和平与安宁所需要的法治环境、法治体制、法治机制。

所以，我们才有了今天上午共同探讨的话题。说到中国的法治，让我们把目光倒回去100年，中国的法治现代化是面对西方列强被迫开启的，开启中国最初法治现代化大门的是清王朝，做了极其艰苦的努力，也取得了一些重要成绩。但是清王朝没能把中国带进一个法治国家，没有建成法治国家。国民党政权，如果我们平心而论，对中国的法治也作出了重要贡献，推动了中国法治进一步发展。但是同样遗憾的是，中国也没有能在国民党政权下法治化，法治中国依然是遥不可及的梦想。是1949年以后，中国这块大地上出现了社会主义政权，在中国共产党的领导下经历了50年代法治的欣欣向荣。

但是我们也知道，我们遭遇了严重挫折，“反右斗争”的扩大化，灾难的“文化大革命”，给中国法治带来了严重的伤害。是我们党在1978年十一届三中全会重新开启了民主与法治的大门，提出了发扬社会主义民主，健全社会主义法治的目标、口号、原则，中国开启了新的法治历程。经过了20多年的改革开放，到1997年中国共产党十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略、发展目标。1999年全国人民代表大会以宪法修正案的形式把依法治国确定为治国的宪法原则。2002年，中国共产党的十六大提出了要落实依法治国的基本方略，在2007年中国共产党的十七大提出继续落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家。到2012年，中国共产党的十八大召开作出了一个伟大的决定，全面推进依法治国。继而在2013年，我们党作出了全面深化改革若干重大问题的决定，对法治作为改革的重要内容之一加以部署。2014年11月，中国共产党召开了十八届四中全会作出了我党历史上第一个全面推进依法治国若干重大问题的决定，中国的全面法治建设、全面地依法治国由此拉开序幕，开启了新的历史历程。

中华民族面临着新的发展机遇，开创一个新的法治时代的号角已经吹响，奏响了全面依法治国的时代凯歌。就这个主题，就在这里，我先做这么一个简单的引言，欢迎在座的每一位朋友与我一起探讨，我将努力回答大家的问题，谢谢大家！