新华全媒头条:水中见大海 沙里看世界——“显微镜”下的中国经济个体样本

　　新华网北京7月14日电 在中国经济大潮中，每个人充其量是一滴水；在转型升级的道路上，他们只是一粒沙。我们虽然无法从纷繁复杂的经济数据中找到他们的身影，但正是这千千万万的个体，构筑起中国经济大厦。

　　新华社近来派出多路记者分赴各地调研上半年经济形势，在各行各业中采访到许许多多生动而鲜活的人和事。透过他们，可以看到当前中国经济面临的压力与阻力，也能发现蕴藏其中的潜力和活力。

　　转型之痛，基层官员白了头

　　“转型不是上嘴唇碰下嘴唇的事情，而是长期艰巨、痛苦的过程。”说这话时，唐山市发改委产业协调处处长卞明江的头发已经白了一半，而唐山市按国家要求化解钢铁产能任务也完成了一半。他苦笑说，如果4000万吨化解任务全部完成，头发也要全白了。

　　2008年，在巨大的市场需求拉动下，唐山钢铁产业迅速发展，最终形成了1．5亿吨左右的钢铁产能。河北省是全国第一产钢大省，唐山市是河北省第一产钢大市。

　　2013年9月，河北省出台《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，决定到2017年削减钢铁产能6000万吨。其中唐山市就被要求削减4000万吨。

　　“对于唐山这可以说是‘壮士断腕’。”卞明江说。

　　全国化解钢铁产能的标准是300立方米以下高炉、转炉30吨；河北省标准是450立方米、40吨转炉，唐山是1000立方米、60吨转炉，“不然完不成任务”。

　　“2013年底前唐山就把国家政策规定必须淘汰的全部淘汰了。现在要求拆除的，在其他省份甚至是好的项目。”卞明江说，“计划再整合或搬迁一批。一些企业按照进行优势整合，一些向沿海和原料集中产区搬迁。”

　　说起化解钢铁产能的难，卞明江说：“当初建钢厂每吨产能投资3000元，现在要拆掉4000万吨，要拆掉多少钱？另外，现在银行不愿意把资金投到钢铁企业，但钢铁企业还要生产，形成了各种融资渠道：企业之间借债、民间借贷、甚至职工入股。”

　　“一座小钢厂也有2、3千人，这些人去哪就业？拆几个钢铁厂一年就拆掉了，但是替代的产业，不是一年就能跟上。”

　　2014年，河北压减炼铁产能1546．5万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533．5万标准重量箱，全部超额完成国家下达任务。

　　“我的运气不好，上任处长碰上了四万亿投资，我却碰上了产能化解。但作为基层官员，我们也明白局部利益和全局利益的关系，就是再难也要把任务完成。”

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