十问《事业单位领导人员管理暂行规定》【2】

    四问：事业单位领导人为何要有本科以上学历？

    保证事业单位整体水平

   《规定》明确指出，事业单位领导人员一般应当具有大学本科以上文化程度。

    竹立家表示，中国的事业单位大约有75％是由知识分子构成，25％为后勤管理人员，例如高校、医院、研究所、设计院等，都属于事业单位，“高知”的比例高。所以从事业单位的现状看，领导具有本科以上学历一般都没问题。但在文件中明确这个要求，就从制度上保证了事业单位领导整体水平，这是对的，也是必要的。

    五问：事业单位领导用什么样的人？

    业界声誉好、群众威信高，“德才兼备”

    应该选怎样的人当领导，新规对此专章论述。其中，除了“政治素质好”、“组织领导能力强”之外，领导人员还应具备“业界声誉好”、“群众威信高”等基本条件。正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。

    竹立家认为，“目前，我国有事业单位超过百万，在编人员也有3000多万，因为规模庞大，如何给事业单位领导人员的选任立标杆非常重要。”

    《规定》同时指出，事业单位领导人员有违反政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁从业纪律的，以及违反社会公德、职业道德、家庭美德且造成不良社会影响等情形的，按照有关规定给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

    “相较于党政机关，事业单位领导人员更需专业性。但是，领导的选拔任用应该德才兼备、以德为先。”在竹立家看来，这则新规强调事业单位领导人员的“德”，并且要求做到守法、廉洁和群众威信高，也是针对近年来发生在事业单位中的贪腐、作风不正等乱象，从根源进行把关。

    六问：事业领导干部工资怎么算？

    确定绩效工资水平 与职工平均收入水平保持合理关系

    《规定》在完善事业单位领导人员收入分配制度方面做出了规定：根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。

    竹立家介绍，目前事业单位领导收入按照两个系统确定，一个是行政系统，就是与行政机关一致的按级别确定的，另一个是职称系统，例如高级工程师、教授级高级工程师等。文件的意思是按照绩效考核的方式确定领导的收入，就是说，如果业绩上去了，领导的收入也会增加。这个可以激发领导努力提高本单位业绩的热情，提高工作效率，是很好的政策，未来或许会出现一批高收入的事业单位领导。