第二批自贸区批复在即 天津广东呼声最高【2】

　　专家：自贸区无任何税收优惠

　　除了天津自贸区等待国务院最后批复的消息，广东、福建自贸区近期将获批复的消息也接踵而至。每个地方都能找到自己申报的理由和卖点。在王晓红看来，在福建设立自贸区主要希望跟台湾经济全面对接，尤其是产业深度对接，而在广东设立自贸区，主要是考虑对接港澳的问题。

　　自贸区给地方政府究竟能带来什么？中国需要多少个自贸区？

　　在国务院发展研究中心党组成员隆国强看来，每个地方都需要一个改革开放的平台，起到扩大开放、深化改革的作用，“我的观点是自贸区可以多一点，各有各的作用。但要防止自贸区做成政策洼地。”

　　中国改革开放30多年的实践证明，哪里最先改革，敢于最先吃螃蟹，最容易获得发展先机，分享制度红利。自贸区正成为各地追求制度创新红利的“法宝”，以至于部分地方单纯地将自贸区理解为“其能为地方争取来税收优惠政策” 。

　　对此，隆国强向《中国经济周刊》表示，自贸区是改革开放先行先试的探索，并非去找税收优惠政策，这跟之前在全国遍地开花的开发区有着本质的区别。

　　多年来，中国从经济特区、经济技术开发区到保税区、出口加工区，建立了一系列的、多样化的特殊功能区，且多数是为了发展外向型经济而设立的。这些特殊功能区在其发展过程中太多地使用了特殊的财税、土地优惠措施，从而扭曲了市场机制和企业行为。

　　“自贸区不是开发区，而是改革开放和制度创新的‘试验田’。”隆国强表示，自贸区没有任何税收方面的优惠，先行先试本身就是最大的优惠，先行先试成功后可以将经验在全国推广，起到探路者的作用，为改革开放探路。“别人不能干你能干，这就是优惠。”

(来源:人民网-中国经济周刊)