解振华：2015年气候协议应体现国家责任区别

　　原标题：解振华:2015年气候协议应体现发达国家与发展中国家国家责任区别

　　新华网北京11月25日电（记者 孙博）在25日举行的国新办发布会上，国家发展改革委副主任解振华和发展改革委气候司司长苏伟就即将举行的联合国气候变化利马会议和25日发布的中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告做了介绍和解读。

　　[中央电视台记者]: 我的问题请解主任回答。利马气候会议即将举行，这次会议被认为将为2015年气候协议提供实质准备，请问中方对利马会议成果有何期待？此外，中方对2015年气候协议的立场又是什么？

　　[苏伟]: 利马会议今年12月1日到12日在秘鲁首都利马举行，利马会议也是推动明年在巴黎举行的缔约方大会上就2020年后国际应对气候变化强化行动达成协议的重要步骤，中国政府也希望利马会议一方面积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识，发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。另一方面也希望利马会议能够按照公约的相关原则，特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则，来推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议，我们希望利马会议能够取得预期成果，也希望这个会议能够继续本着公开、透明、广泛参与和协商一致的基本原则来维护多边进程的有效性。

　　2015年协议将主要围绕着各国2020年后加强应对气候变化行动作出相应的安排，中方认为，联合国气候变化框架公约及其京都议定书为国际社会开展应对气候变化合作提供了重要的政治、法律和道义基础。二十多年来，公约和议定书被证明是行之有效的法律文件，关于2020年后应对气候变化的国际协议就应当建立在这样一个基础上，遵循公约的原则、规定和整体框架，特别是公平原则、共同但有区别的责任原则，能够全面地解决减缓气候变化、适应气候变化以及发达国家向发展中国家提供资金、技术转让、能力建设支持，并解决发达国家提供资金支持的透明度问题，也包括所有缔约方在采取应对气候变化行动方面的透明度问题，最主要的是通过公约的框架，来推动广泛的国际合作，推动世界的可持续发展。现在发达国家和发展中国家的发展差距还是很大，经济社会发展和消除贫困依然是发展中国家面临的最为紧迫的优先课题，2020年后，发达国家和发展中国家无论在国情、发展阶段和实际能力方面依然有很大的差距，这也是为什么还要继续坚持共同但有区别的责任原则。所以未来2015年要达成的协议，必须正视客观存在的现实，相关机制安排也应该体现发达国家和发展中国家共同但有区别的责任。

　　一方面，世界各国要加强行动，深化合作，竭尽全力地保护全球的气候环境，要做出各自的贡献。另一方面发达国家还应当按照公约的原则、公约的规定继续大幅度率先减排，同时向发展中国家提供资金、技术和能力建设方面的支持，要起到带头的作用。发展中国家2020年后也要采取积极的行动来推进可持续发展，在发达国家资金、技术和能力建设的支持下，考虑到本国的国情，进一步加强减缓、适应气候变化的相关行动和措施，提高自身抵御气候不利影响的能力。作为一个发展中国家，中国也将根据自己的国情、发展阶段和应尽义务，承担相应的国际责任，在2020年后采取更有力度的行动，为全球气候变化作出中国应有的贡献。谢谢。

(来源:新华网)