“讲好中国故事”沙龙精彩开讲
中欧专家分享“结构性改革”经验

    人民网北京11月21日电 “讲好中国故事”主题沙龙于11月14日下午在国家行政学院港澳培训中心开讲。本次沙龙主题为“中欧对话：结构性改革——释放新的增长点”。国家行政学院国际部主任董青主持了本次活动。

    来自欧盟及其成员国驻华外交机构、中国欧盟商会的三十余位代表出席本次沙龙，中欧专家齐聚一堂，围绕“结构性改革”的主题展开热烈的讨论与对话，思想的碰撞与交锋使会场气氛热烈、掌声不断。

    与会的专家学者首先分别从不同的角度作了主题发言。欧盟内部市场、产业、创业和中小企业总司副总司长皮埃尔·德尔索首先就如何推动欧盟经济可持续与包容性增长介绍了经验。他认为，完善的金融系统、开放的内部市场、强劲的创新动力与平等开放的国际市场是欧盟找寻新的增长点、释放欧洲经济潜力的四大措施。此外，他还强调了可持续发展的重要性，“在环保和经济发展之间，一定要寻找到一个平衡，我们不能够忽视环境这个维度。”

    在以《中国小微企业发展的困境和出路》为题的演讲中，国家行政学院经济学教研部教授徐杰从小微企业的改革工作入手，分析中国政府在释放中国经济潜力方面所做出的努力。徐杰教授清晰地介绍了小微企业的现状，以联想、阿里巴巴、百度等曾经的小微企业为例，突出介绍了小微企业在中国经济中发挥的重要作用。她同时分析了小微企业目前所面临三大困境，即成本上升，税费较重以及融资困难，并详细阐述了政府为应对问题而采取的措施。

    国家行政学院经济学教研部副教授马小芳以上海自贸区为切口，对中国新一轮改革的制度创新现状进行剖析。马小芳在发言中分析了探索自由贸易区的国内国外背景，强调了建立上海自贸实验区的重要意义。马小芳指出，90年代之后，全球有200多个自由贸易区兴起，中国在某种程度上已落于人后。她认为上海自贸区的核心是制度创新，这个创新体现在投资管理、贸易监管、金融制度、政府职能等各个方面。上海自贸区就是这样通过制度创新促进转型，从而加快释放改革的红利的尝试。

    董青主任曾在商务部参与了冰岛自贸区、挪威自贸区、瑞士自贸区的初创谈判工作。“当跟挪威、冰岛自贸区达成协议时，我和商务部的很多老同事都哭了，回想谈判过程中的日日夜夜觉得太不易了。”董青主任说，中国加入世界贸易组织，跟世界上这么多的国家和地区商谈自由贸易的协定，可以说对于我们这样一个人口众多、国情复杂的国家来说，是一个莫大的挑战。在这个过程中，中国政府领导人，真的是拿出了海一样的胸怀，应对市场开放带来的挑战。

    主题发言后大家进入了自由提问互动环节。与会专家学者与欧盟驻华代表团成员就“欧洲经验”、“自贸区发展”等话题相互提问，你来我往，频繁互动，在阐述观点和解答问题之中迸发出新想法、新思路。

    上海自贸区自正式成立已有一年时间，一年中取得了许多新成果、新经验。在讨论互动环节中，上海自贸区的成果与经验也成为此次圆桌沙龙的热门话题。

    欧盟驻华代表团金融处参赞贺一博就自贸区金融创新改革的进度提出问题。马小芳表示，中国对金融领域的改革开放持金融为实体经济服务，审慎开放的态度，上海自贸区的金融开放也要遵循这一原则。在问及上海自贸区下一步改革方向时，马小芳谈到在上海自贸区成立的短短一年时间里，负面清单由190项缩减至139项，发展速度非常之快，而将来也会朝着缩减至几十项的目标努力。

    在回答董青主任关于欧盟如何打破中小企业信息障碍的问题时，皮埃尔·德尔索向大家分享了欧洲经验。他认为除了提供环境、政策资金支持外，为中小企业提供信息是十分重要的一步。皮埃尔·德尔索表示欧盟已经建立了许多信息中心，旨在为中小企业提供信息，同时中小企业也可以通过互联网向信息中心进行咨询求助。

    在问及中国政府采取何种措施帮助中小企业时，徐杰教授表示“做好服务、做好机制，把激励工作做好，其他的交给市场。”

    本场沙龙是今年国家行政学院国际部主办的第13期“讲好中国故事”系列活动。面对世界形势发展新变化，中央明确指出，努力提高国际话语权是提高国家文化软实力的重要内容。国家行政学院作为开展涉外培训的重要平台，策划了“讲好中国故事”主题沙龙活动。一年时间里，“讲好中国故事”沙龙围绕“中国政治体制特色”、“中国行政体制”、“中国的干部培训体系”、“中国特色市场经济”、“让世界了解中国”、“中国改革开放”、“新型城镇化”、“司法体制改革”、“生态文明建设”等一系列国外来华官员和学者普遍关心的焦点问题举办了十余场活动，搭建了一座让外国人了解中国的新平台。（徐娅文）