专家呼吁加强文化立法推进公共文化服务体系建设

人民网北京11月6日电 （记者盛卉）为贯彻党的十八届四中全会精神， “建立健全文化法律制度 推进现代公共文化服务体系建设——学习党的十八届四中全会精神暨完善公共文化服务保障法（草案）”座谈会今天下午在国家行政学院召开。

党的十八届四中全会提出，建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化是建立健全文化法律制度的重要内容。

来自全国人大、国务院法制办、国家新闻出版和广电总局、文化部的有关领导和国家行政学院、中国人民大学等院校的专家学者就“建立健全文化法律制度、推进公共文化服务体系的思路”展开热烈讨论，座谈会还对《公共文化服务保障法（草案）》提出了建议意见。

国家行政学院党委委员、副院长陈立出席座谈会并致辞。陈立说，加强文化立法，依法管理文化是依法治国、实现国家治理现代化的重要的一个方面。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出， 建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。这些提法都为文化领域的法制建设，为依法管理文化指明了方向。

座谈会由国家行政学院社会和文化教研部主任、文化政策与管理研究中心主任祁述裕主持。祁述裕就如何“建立健全文化法律制度”提出如何界定公民文化权利、依宪治国与建立健全文化法律制度是什么关系等问题，这些问题需要在四中全会后进一步细化和明确。

与会专家回顾总结了我国文化立法的历程，认为相对经济、社会、教育、卫生、环境保护这些领域，文化立法相对滞后，对如何推进完善文化法律制度提出建设性建议。专家呼吁，抓住贯彻落实四中全会精神契机，以制定公共文化服务保障法作为突破口，加快完善文化的相关法律制度建设。

座谈会由国家行政学院社会和文化部、国家行政学院文化政策与管理研究中心、人民网、中国文化报社联合主办。