央企招待费一减一增躲猫猫 难掩盖大手大脚花费

　　原标题：央企招待费躲猫猫 监管不应视而不见

　　央企财报上的一减一增引起网民猜疑。据媒体报道，今年前三季度，在管理费用下降的同时，越来越多的央企选择了“隐藏”业务招待费，部分央企财报中相关数据和科目已彻底消失，财务报表中的“其他”科目金额却在大幅增加。

　　网民认为，央企模糊账务旨在掩盖花费，逃避监督。若想让央企的业务招待费真正降下来，还需治本之策，既要简政放权，激发央企活力，更要加强监管，约束权力。

　　一减一增暗度陈仓

　　报道称，在半年报中，部分央企虽然披露了业务招待费详细数据，并且有所下降。但“其他”费用一项，却出现不同程度增长。在管理费用下降的同时，一些央企的营销成本却明显上升。如中国远洋，今年前三季度，其销售费用为1.02亿元，比上年同期增加约1800万元，增长了约22%，而同期营业收入仅增长2.88%，两者相差超过七倍。

　　“原来是弄到招待费发票报销后把钱装进腰包里，现在管得严了，就不敢报销了，所以今年就没有招待费了。”网民“晓风残月SX”调侃道。

　　网民“黄羊滩”说：“这样躲躲闪闪的小把戏，不仅手法拙劣，难以掩盖部分央企大手大脚的花费，也不免让人怀疑，这样改来改去的企业年报是否严肃，又有多大的可信度？”

　　模糊账目躲避监督

　　在一些网民看来，多家央企模糊处理业务招待费的目的很明显，即躲避监督。

　　“模糊处理账务，招待费隐而不报，让公众去猜，究竟是增加了还是减少了，谁也不好说。不好说也就可以不说了，这至少是央企们所期待的。”网民“江锡钰”说，央企是全民企业，必须接受国人的监督，其中的上市公司又必须接受投资者的监督。“如此模糊处理企业的招待费，让公众摸不着头脑，就是对公众的戏弄，是拒绝监督的宣言。至于拒绝监督的目的是什么，大家都懂”。

　　网民“hujun75_75专注财税实务”则表示，央企一样是市场化企业，在工程类完全市场化的环境下，企业中业务招待费只要是合理合法，并符合投入产出比率就是应该给予肯定的。此外，不应该用绝对金额来比较，应该用占销售收入的比率来比较。对于垄断性国企也应该清查业务招待费。

　　该亮剑时就得亮剑

　　有网民认为，若想真正让央企的业务招待费降下来，还需治本之策。

　　网民“胡印斌”建议，必须持久不懈地推进政府职能转变，简政放权，真正见到实效，在改善企业生存环境的同时，增进全社会的福祉。一直以来，囿于计划经济的惯性思维，公权力对企业干预过多、过细，特别是在央企，往往形成了兼具政府与企业的运行模式，企业很难完全按照市场规律行事，甚至既不像政府、又不像企业。这种情况理当迅速改变。

　　还有网民表示，政府也应该加强对企业行为的事中事后监管，不能放任自流。网民“江锡钰”表示，本来上市的央企有信息披露的法定义务，信披的要求也是详实具体，这恰恰是完善监督机制的有利条件，现在年报披露却被一些别有用心的人玩弄于股掌之间。对此，证监会、国资委，乃至中纪委都不应视而不见。该亮剑时就得亮剑。(记者 张小洁 整理)

(来源:经济参考报)