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不能听任“最牛车补”扭曲公车改革

2014年10月17日02:23    来源:新京报    手机看新闻
原标题:不能听任“最牛车补”扭曲公车改革

  议论风生

  这起风波也提醒有关方面,在中央和国家机关车改标准尘埃落定之后,有必要尽快制定国企、事业单位的车改规范。

  据媒体报道,深圳国企深圳市口岸管理服务中心最近实行的车改方案规定:总经理每月6800元,副总经理每月4800元,部门正职与副职每月补贴分别为3600元、3200元。有员工发帖说,已经远远超出7月出台公布的中央和国家机关车改补贴标准,堪称“最牛车补”。

  此事一经披露,舆论立刻沸腾。每月补贴6800元,摊到每个工作日就是300元。这样的改革方案,对于大多数无缘享用公车、同时也拿不到车补的民众而言,是一种刺激,更是一种羞辱。

  据该服务中心回应,车改执行的是2003年深圳市市属国企公车改革的标准,且总经理每月6800元标准还低于规定的7000元,言下之意,这一标准已经很保守了。这种说法并不能让人信服。一方面,十几年前的“指导意见”,是否依然有效,能否照搬到现实中成为当下车改的依据?至少是存疑的。

  另一方面,即便寻找政策依据,也应该立足当下,参照最近的政策规定,而不是舍近求远,钻进“故纸堆”。今年7月下发的中央和国家机关车改相关规定,其中司局级每月补贴1300元,据此,深圳市口岸管理服务中心总经理的补贴要高出这一标准4倍。即便目前国家还没有出台国企的车改方案,该服务中心自行确定的标准也明显偏高。

  此外,从程序上看,深圳市口岸管理服务中心的做法也存在问题。一是缺乏民意参与,据说该方案经职代会通过,那么,有必要公开一下30名职工代表的身份,究竟真是普通职工,还是如举报者所言,“副主任以上组织开会”?再就是,整个中心每年7000多万元的车补支出,理应有国资管理部门的批准,仅仅口岸办或者控股公司批复,并不具有合法性、正当性。

  这起风波也提醒有关方面,在中央和国家机关车改标准尘埃落定之后,有必要尽快制定国企、事业单位的车改规范。不然,听任部分国企滥用掌握的巨量资源,将公车改革演变成一场闹剧,公车或许没有了,却又以畸高补贴的形式出现,而其耗费公帑的本质并没有变。

  因此,在接下来的公车改革中,应该坚持彻底的公开,既要公开公车拍卖程序,也要征询民众对于车改方案的意见,将具体的改革措施曝光在阳光之下,接受民众监督;还要从本源上搞好公开,比如公开单位部门的公车保有量、车型、经费使用等等信息;国企、事业单位也应该纳入到大盘子中来,不能有所遗漏。

  □胡印斌(媒体人)

(来源:新京报)

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