专家析户籍回流农村现象：农村户籍越来越“值钱”

　　中新网8月12日电 全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻今日谈到当前户籍“回流”农村现象时表示，因为农村户籍越来越“值钱”，承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。

　　全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，中国社科院人口与劳动经济研究所党委书记张车伟，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长何宇鹏今日做客中国政府网访谈，解读《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。

　　在《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式发布之前，社会上出现了一种“回流”现象——拥有城镇户口的，想着办法回老家弄一个农村户口。

　　对此，何宇鹏分析，这件事情的出现跟户籍制度改革本身没有太大关系，它已经出现了很长一段时间了。“回流”到农村的，就是要换农村户口的人到底是在什么地方？是一些什么样的人？大概来讲，基本上是发生在东部沿海地区，特别是大城市、特大城市的城乡接合部或者郊区。

　　何宇鹏说，“回流”背后隐含的是什么呢？隐含对农村土地升值以及集体经济收益分配升值的预期。但在中国这样一个基本国情下，我们要坚持一个基本原则，就是农地农有，农地农用。也就是说农村的土地要归农民所有，这是在户籍制度改革过程中要坚持的一个基本原则。

　　何宇鹏指出，不能说到农村去，实际上不是为了从事农业生产，而是因为对土地或者农村资产升值的预期，进行带有投机性质的投资，去购买或者获取与“农民”身份相联的这样一些权利，我觉得这是不可取的，也是政策设计要避免的。

　　何宇鹏补充说，这一现象主要是发生在大城市周边的地区，反过来看，到中西部地区，有人愿意去回到农村里面去吗？这是没有的。

　　辜胜阻指出，现在不仅是出现了“回流”的现象，而且有很多调查显示，持有农村户籍的人也不愿意放弃农村户籍。有一个调查讲75%的农民工不愿意放弃农村户籍，还有一个调查说90%的人不愿意放弃农村户籍。因为农村户籍越来越“值钱”，承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。

(来源:中国新闻网)