把握“四点”实现改革效益最大化

　　杨卫东

　　古人云：“天下之治，有因有革，期于趋时适治而已”。意思是说，治理天下的办法，有继承有变革，但都是为了能符合时代需要，达到治理的目的。全面深化气象改革，需要我们密切结合本省实际，创新思考，认真谋划，多措并举寻找突破点，实实在在地抓出成效。在我看来，有“四点”必须把握好。

　　抓牢基本点。抓好气象改革，关键是要站在国家深化改革的大背景下，吃透精神实质，做好统筹规划，加强顶层设计，促进气象工作融入到各级政府和社会发展的各个领域，从而实现改革效益的最大化。抓好气象服务体制改革，主要是在坚持公益优先的基础上，促进公共气象服务集约化、规模化和品牌化发展；抓好气象业务科技体制改革，主要是坚持创新驱动、集约高效这一原则，依靠科技进步，实现业务运行的集约高效；抓好气象管理体制改革，主要是坚持和完善气象部门“双重”管理体制，明确与气象事权相适应的支出责任，进一步强化气象防灾减灾和社会履职能力。

　　选好结合点。黑龙江具有大农业、大林业、大生态的省情特点，做好以保障国家粮食安全为主要内容的气象为农服务和以保障森林生态安全为主要内容的防灾减灾服务是永恒的主题。气象服务需要围绕省委、省政府的发展战略，突出特色、创新手段、细化内容、丰富形式。深化气象改革必须与省委、省政府的战略部署和重大决策环环相扣、一脉相承、彰显特色。

　　找准切入点。中国气象局党组把气象服务体制改革作为深化气象改革的切入点和突破口，充分体现气象服务是整个气象工作的生命线这一主题。下一步，我们将按照“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”的要求和“方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价”的原则，抓好政府购买气象服务工作，开展面向新型农业主体的气象为农科技服务，进一步加强富锦气象服务现代农业试验基地、黑龙江省雷电灾害试验基地、五营生态气象监测基地建设，加强省、市、县业务管理一体化平台和高性能计算机业务系统建设，加强与科研院所的合作共建，加强同俄罗斯水文气象部门的合作，进一步健全气象法规体系。

　　强化着力点。通过改革，我们要确保在气象服务体制改革、气象业务科技体制和气象管理体制等重要领域和关键环节上的突破性进展和决定性成果，促进气象服务体系更加开放多元、服务效益更加集约高效，气象业务体系更加先进、核心业务能力有效提升，气象管理体系更加完善、法规体系更加健全，社会化管理更加适应气象现代化的需要，权责更加一致，气象管理效能更加突出。

　　深化气象改革的战鼓已经敲响，我们将深入落实中国气象局党组的部署，密切结合黑龙江发展实际，凝聚改革共识，加大改革创新力度，确保优质高效地完成各项改革任务

(来源:气象局网站)